Применение технических средств таможенного контроля при таможенном контроле багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 4
ВВЕДЕНИЕ 6
1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ БАГАЖА, РУЧНОЙ КЛАДИ, ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ 9
1.1 Нормативно-правовая база, регулирующая применение технических средств таможенного контроля 9
1.2 Назначение и область применения технических средств таможенного контроля при таможенном контроле багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств 18
1.3 Классификация технических средств таможенного контроля, применяемых при осуществлении таможенного контроля багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках 27
2 АНАЛИЗ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ БАГАЖА, РУЧНОЙ КЛАДИ, ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ В РОССИИ 37
2.1 Исследование современного состояния международных железнодорожных перевозок в Российской Федерации 37
2.2 Практика применения технических средств таможенного контроля при международных железнодорожных перевозках в Российской Федерации 46
2.3 Оценка технических средств, применяемых для таможенного контроля багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках на Курском таможенном посту Курской таможни 55
3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ БАГАЖА, РУЧНОЙ КЛАДИ, ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПАССАЖИРОВ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 65
3.1 Проблематика применения таможенных средств таможенного контроля багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках 65
3.2 Преимущества применения и методы совершенствования технических средств таможенного контроля при таможенном контроле багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при транспортировке железнодорожным транспортом 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 87

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы, обусловлена тем, что в связи с увеличением объемов международных железнодорожных перевозок с каждым годом возрастает необходимость эффективного применения технических средств таможенного контроля. Проводимое исследование позволит рассмотреть современные методы и средства таможенного контроля багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках, выявить их преимущества и недостатки, а также позволит выработать возможные пути их совершенствования. Это может значительно увеличить эффективность таможенного контроля и обеспечить безопасность международных перевозок на железнодорожном транспорте, что является важным вопросом в условиях мирового роста террористической угрозы и незаконных перевозок товаров.
Цель выпускной квалификационной работы – исследование и оценка применения технических средств таможенного контроля при таможенном контроле багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств при международных железнодорожных перевозках и разработка предложений по повышению эффективности их применения.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРИТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ БАГАЖА, РУЧНОЙ КЛАДИ, ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПРИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ

1.1 Нормативно-правовая база, регулирующая применение технических средств таможенного контроля

В любой деятельности первостепенным является правовая основа, законность ее осуществления. Для этого в проводимом исследовании необходимо определить базисные понятия, влияющие на всю оцениваемую сферу таможенного дела.
Нормативно-правовая база – это система нормативных правовых актов, которые регулируют отношения между людьми, организациями и государством.
Основная цель такой базы – обеспечение правопорядка, защиты прав и свобод граждан, а также регулирование общественных отношений в соответствии с установленными нормами и принципами.
Учитывая, что Российская Федерация входит в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), то в основе всей таможенной деятельности лежат положения, изложенные в Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Также, в таможенном законодательстве России существенным является Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разъясняющий и уточняющий положения ТК ЕАЭС для РФ.
Таможенный контроль – это процедура проверки товаров, багажа, ручной клади и транспортных средств на наличие запрещенных или ограниченных к ввозу/вывозу предметов, а также уплату необходимых таможенных пошлин и налогов.
Таможенный контроль проводится на границе при пересечении таможенной территории Евразийского экономического союза или конкретного государства, а также в пунктах выезда/прибытия в международных аэропортах, портах, железнодорожных и автобусных станциях. Таможенным кодексом ЕАЭС установлен принцип выборочности объектов контроля, достигаемый применением при выборе системы управления рисками.
В случае нарушения таможенных правил лица могут быть привлечены к административной (в РФ – согласно «Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях», утвержденному Федеральным законом РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ) или уголовной (в РФ – в соответствии с «Уголовным кодексом Российской Федерации», утвержденным Федеральным законом РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ) ответственности.
Нормативно-правовая база, регулирующая применение технических средств таможенного контроля, включает законы, постановления, приказы, инструкции и другие нормативные акты, которые определяют правила и процедуры применения технических средств в рамках таможенного контроля. В эту базу входят также международные договоры и соглашения, которые регулируют сотрудничество в области таможенного контроля и обмена информацией о применении технических средств. Все эти нормативные акты направлены на обеспечение эффективности, прозрачности и соблюдения законности в процессе таможенного контроля.
Эффективность таможенного контроля в значительной степени зависит от компетентности должностных лиц, которые ознакомлены со всем спектром мер таможенно-технического контроля. Их способность правильно и безопасно применять указанные меры в отношении багажа, ручной клади, товаров и транспортных средств пассажиров, включая контроль при международных железнодорожных перевозках, имеет огромное значение для общей эффективности процесса таможенного контроля.
Многообразие видов технических средств, используемых таможенными органами при осуществлении таможенного контроля, вероятность их воздействия (как позитивного, так и негативного) на должностных лиц, окружающую среду и исследуемые объекты требует формирования специальной нормативно-правовой базы, регламентирующей как отнесение технического средства к техническим средствам таможенного контроля (ТСТК), так и порядок их применения, в том числе, необходимые меры безопасности и ограничения при их использовании.
Рассмотрим некоторые из основных нормативных документов, регулирующих применение ТСТК и классифицирующих технические средства, находящиеся в распоряжении таможенных органов России.
Согласно Приказу №33н от 01.03.2019 г., изданному Министерством финансов Российской Федерации «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля» (далее – Приказ № 33н), определен перечень конкретных ТСТК, которые применяются сотрудниками таможенных органов при проведении таможенного контроля.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 01.01.2018 г. – Текст: электронный // TKS.ru: [Сайт]. – URL: https://www.tks.ru/codex_eaes (дата обращения: 15.03.2024).
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // КонсультантПлюс: [сайт]. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 20.04.2024).
3. Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля: Приказ Минфина России от 01.03.2019 № 33н // Альта-Софт: [сайт]. – URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19b00033/ (дата обращения: 14.03.2024).
4. Об утверждении порядка применения технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля: Приказ Минфина России от 01.03.2019 № 34н // Альта-Софт: [сайт]. – URL: https://www.alta.ru/tamdoc/19b00034/ (дата обращения: 14.03.2024).
5. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ. – Текст: электронный // АльтаСофт: [Сайт]. – URL: https://www.alta.ru/ tamdoc/18fz0289/ (дата обращения: 15.03.2024).
6. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164. – Текст: электронный // Гарант: [Сайт]. – URL: https://base.garant.ru/12133486/ (дата обращения: 15.04.2024).
7. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 г.: распоряжение Правительства РФ от 23.05.2020 г. № 1388-р. – Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. – URL: http://www.pravo.gov.ru. (дата обращения: 17.04.2024).

Весь текст будет доступен после покупки