Принципы государственного управления материально-технического обеспечения: теория и практика их использования

Введение………………………………………………………………………….......5
Глава 1. Теоретические аспекты государственного управления материально-технического обеспечения…………………………………………………....….….9
1.1. Исторические аспекты развития системы материально-технического обеспечения органов государственной власти, входящих в систему РСЧС…….9
1.2. Понятие и виды принципов государственного управления материально-технического обеспечения………………………………………………………... 15
1.3. Правовое регулирование материально-технического обеспечения в системе РСЧС России………………………………………………………………………..19
Глава 2. Состояние материально-технического обеспечения РСЧС России на примере МЧС России …………………… ……………………………………..…27
2.1. Роль и место материально-технического обеспечения МЧС России в составе РСЧС России…………………….………………………………….….….27
2.2. Проблемы эффективности системы государственного управления материально-технического обеспечения МЧС России …………………………..35
2.3. Функционирование системы материально-технического обеспечения МЧС России……………………………………………………………………………….45
Глава 3. Совершенствование системы материально-технического обеспечения МЧС России ………..………….…………………………………………………...51
3.1. Правовое регулирование как способ совершенства материально-технического обеспечения…………….………….….…………………………….51
3.2. Иные способы совершенствования системы материально-технического обеспечения………………………………………… …………….…………….….57
Заключение………………………………………………………………………….61
Список использованных источников………………………………………….…..65

Весь текст будет доступен после покупки

Функционирование любого государственного органа/государственного учреждения, вне зависимости от организационно-правовой формы создания органа/учреждения напрямую зависит от состояния материально-технического обеспечения, поскольку без наличия материальной базы невозможно эффективное функционирование.
В условиях современного геополитического положения Российской Федерации, осложненного ведением санкционной политики со стороны недружественных государств, а также ведением Специальной военной операции, одним из важнейших элементов существования и развития Российской Федерации является система материально-технического обеспечения.
Значимость состояния материально-технического обеспечения в Российской Федерации определена отражена также в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400 (далее – Стратегия).
В соответствии с подпунктом 6 пункта 5 Стратегии, система обеспечения национальной безопасности - совокупность осуществляющих реализацию государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности органов публичной власти и находящихся в их распоряжении инструментов .
Осуществление своих полномочий вышеуказанными органами возможно только в условиях динамически развивающейся системы материально-технического обеспечения.
Осуществление динамического развития системы материально-технического обеспечения является одной из главных функций каждого органа, вне зависимости от сферы их деятельности.
Для достижения названной функции необходимо понять, что же такое государственное управление материально-техническим обеспечением.
Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что государственное управление материально-техническом обеспечением - это целенаправленная деятельность орган государственной власти, направленная на поддержание, а также развитие материально-технического обеспечения в целях успешного осуществления ими своих полномочий.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические аспекты государственного управления материально-технического обеспечения

1.1 Исторические аспекты развития системы материально-технического обеспечения органов государственной власти, входящих в систему РСЧС

Для более точного анализа истории развития системы материально-технического обеспечения РСЧС нужно понять, что же такое РСЧС и какие органы входят в ее состав.
В соответствии с пунктом 2 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794, Единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» .
Перечень сил постоянной готовности федерального уровня утвержден так же вышеназванным Постановлением Правительства и включает в себя:
1. МЧС России;
2. Минобороны России;
3. Минздрав России;
4. Минприроды России;
5. Минцифры России;
6. Минсельхоз России;
7. Минтранс России;
8. Минэнерго России;
9. Ростехнадзор;
10. Роспотребнадзор;
11. Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;
12. Минобрнауки России.
Самыми большими по количеству сил и средств данной системы выступают воинские спасательные формирования МЧС России и Минобороны России, считаю самым целесообразным рассмотреть историю становления системы материально-технического обеспечения Вооруженных сил России (далее – ВС РФ) и МЧС России.

Весь текст будет доступен после покупки

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/, свободный – (дата обращения 01.06.2025).
2. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/, свободный – (дата обращения 01.06.2025).
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/, свободный – (дата обращения 03.06.2025).
4. Федеральный Закон «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_198195/, свободный – (дата обращения 17.06.2025).
5. Федеральный закон «Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" //[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144624//, свободный – (дата обращения 19.06.2025)
6. Федеральный Закон «Федеральный закон "О государственном оборонном заказе"» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140175/, свободный – (дата обращения 01.08.2025).

Весь текст будет доступен после покупки