Принципы избирательного права

Введение 3
Глава 1. Характерные черты принципов избирательного права 5
1.1. Общая характеристика принципов избирательного права 5
1.2. Виды принципов организации и проведения выборов 11
Глава 2. Принципы участия российских граждан в выборах 19
2.1. Принципы реализации активного избирательного права 19
2.2. Принципы реализации пассивного избирательного права 23
Заключение 28
Список литературы 30

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы заключается в том, что Конституция Российской Федерации 1993 года, принятая всенародным голосованием, содержит основополагающие принципы демо-кратии, относящиеся к организации и проведению выборов и характеризующиеся высшей юридической силой, прямым действием и применением на всей территории страны. Будучи фундаментальной основой правовой системы, Конституция закрепила демократически ор-ганизационную систему власти, стабилизировала соответствующие социально-экономические и политико-правовые процессы, конституировала федеративное государство и его институты в новом их качестве, стала юридической базой дальнейшего проведения демократических реформ, включая государственно-правовую.
Одним из приоритетных направлений осуществления государственно-правовой ре-формы является совершенствование избирательного права и избирательной системы.
Поэтому неслучайно точное и неуклонное соблюдение принципов избирательного права рассматривается в качестве одного из основных требований демократического право-вого государства
Действующая Конституция РФ в ч. 1 ст. 32 закрепляет право граждан участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей, ко-торое тесным образом связано с принципом народовластия, выступающим в качестве наиболее значимого элемента конституционного строя РФ. Реализация данного конститу-ционного права конкретизируется и детализируется прежде всего в избирательных правах граждан.
Обязательность соблюдения принципов избирательного права при проведении выбо-ров устанавливается основополагающими международными актами – Всеобщей деклараци-ей прав человека от 10 декабря 1948 г, Международным пактом о гражданских и политиче-ских правах от 16 декабря 1966 г, Конвенцией Содружества Независимых Государств о пра-вах и основных свободах человека от 26 мая 1995 и др. Данные принципы закрепляются и конституциями большинства демократических государств.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Характерные черты принципов избирательного права

1.1. Общая характеристика принципов избирательного права

Избирательное право, являясь подотраслью конституционного права России, содер-жит развернутую систему понятий, выражающих его сущность, среди которых следует назвать: «выборы», «избирательная система», «активное избирательное право», «пассивное избирательное право», «принципы избирательного права», «избирательный процесс» и ряд других.
Базисом, фундаментом избирательного права РФ являются исходные начала, принци-пы, представляющие собой систему правовых гарантий, направленных на обеспечение про-ведения честных, законных избирательных процедур, реализацию и защиту избирательных прав граждан России.
Принципы избирательного права России сформировались в современном их понима-нии сравнительно недавно. При этом показательно, что основополагающие начала избира-тельного права были включены в нормативные акты Российской Империи. И для того, что-бы понять их сущность, необходимо проследить динамику развития принципов избиратель-ного права в истории России ХХ века, так как именно в этот исторический отрезок времени указанные принципы претерпели наибольшие изменения.
18 февраля 1905 г. Николай II написал высочайший рескрипт на имя министра внут-ренних дел Булыгина Александра Григорьевича, в котором приказал ему разработать зако-нопроект по процедуре формирования всероссийского представительного органа – Государ-ственной Думы.
Характерной чертой избирательного права в 20 веке был его антидемократизм. Это касалось, в первую очередь, избирательного корпуса, т.е. граждан, имеющих право на уча-стие в голосовании. Вследствие этого, выборы в Государственную Думу не были всеобщи-ми. Согласно положению от 6 августа 1905 г., не имели права избирать и быть избранными: 1) лица моложе двадцати пяти лет; 2) учащиеся, включая студентов; 3) военнослужащие и ряд других.
Выборы не были прямыми, поэтому все избиратели были разделены на четыре курии – крестьяне, рабочие, городские жители, землевладельцы, которые получили возможность выбирать определённое число выборщиков.
Избирательная система, устанавливаемая Указом от 11 декабря 1905 г., была наиболее прогрессивной в российской истории до 1917 г. Но все же она была ограниченной. В рос-сийском избирательном праве отсутствовали такие принципы, как всеобщность и равенство. Выборы были косвенными, многоступенчатыми, имели классовый и цензовый характер. Законом устанавливался высокий возрастной ценз: к участию к выборам допускались муж-чины, достигшие 25 летнего возраста. Женщины права голоса не получили, как и военно-служащие, студенты, народы, ведущие кочевой образ жизни. Не допускались к выборам и осужденные за преступления и находящиеся под следствием и т.д.
Не могли в них участвовать должностные лица – губернаторы и вице-губернаторы и другие, а также служащие полиции. Для участия в выборах устанавливался имущественный ценз, не допускавший к ним значительные слои общества, например, рабочих.
Новеллой советского избирательного права стало введение трудового ценза, который можно считать антиподом дореволюционному избирательному праву. Согласно данному цензу, в выборах не имели права участвовать: 1) лица, прибегающие к наемному труду с це-лью извлечения прибыли; 2) лица, живущие на нетрудовые доходы, как-то: проценты с ка-питала, доходы с предприятий, поступления с имущества и т.п.;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный за-кон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ (с изменениями от 18 июня 2017 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710.
3. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референ-думе граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (с изменениями от 29 мая 2019 г.) // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
4. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 10 января . № 19-ФЗ (с изменениями от 11 декабря 2018 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.2003 г
5. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Рос-сийской Федерации: Федеральный закон РФ от 3 декабря 2012 г. № 229-ФЗ (с изменениями от 1 июля 2017 г.) // СЗ РФ. – 2012. – № 50. – Ст. 6952.
6. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Рос-сийской Федерации: Федеральный закон РФ от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ (с изменениями от 29 мая 2019 г.) // СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.

Специальная литература

7. Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник / М.В. Баглай. – М.: Норма, Инфра-М, 2011 – 768 с.
8. Безуглов А.А. Конституционное право России: Учебник / А.А. Безуглов, А.С. Солдатов. – М., 2003. – Т. 3. – 800 с
9. Берлявский Л.Г. Классификация субъектов избирательного права / Л.Г. Бер-лявский // Российская юстиция. – 2013. – № 9. – С. 28-31.

Весь текст будет доступен после покупки