Принципы организации и деятельности государственных органов в России

Введение 3
Глава 1. Общая характеристика федеральных органов исполнительной власти 5
1.1. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, принципы организации и деятельности 5
1.2. Виды органов исполнительной власти 6
Глава 2. Система и структура федеральных органов исполнительной власти 9
2.1. Правительство РФ 9
2.2. Федеральные министерства, федеральные службы, федеральные агентства 16
Глава 3. Система и структура исполнительной власти субъекта РФ 23
3.1. Органы исполнительной власти субъектов РФ 23
3.2. Высшие должностные лица субъектов РФ 25
3.3. Система органов исполнительной власти субъектов РФ 27
3.4. Принципы разграничения власти между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ 28
Заключение 31
Список литературы 33

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность курсовой работы заключается в том, что со вступлением России на путь демократического развития решение многих социально -экономических проблем общества связывается с полноценным функционированием всего государства и, в первую очередь, той части его механизма, которая осуществляет исполнительную власть.
Орган государства является самостоятельной структурной единицей в системе государственной власти. Он наделен государственно -властными полномочиями, которые необходимы для реализации функций определенной ветви государственной власти.
Орган исполнительной власти – это самостоятельная структурная единица в системе исполнительной власти, которая реализует функции государственного управления в рамках предоставленных полномочий в определенной сфере государственного ведения. Являясь частью государственного аппарата, он обладает определенной компетенцией, имеет структуру, территориальный масштаб деятельности, образуется в установленном законом или иными нормативными правовыми актами порядке. Орган исполнительной власти наделен правом выступать по поручению государства, и призван осуществлять в порядки исполнительной и распорядительной деятельности повседневное руководство хозяйственным, социально -культурным и административно -политическим строительством.
В соответствии с действующим законодательством термины «орган исполнительной власти» и «орган государственного управления» используются как равнозначные.
Органы исполнительной власти обладают административной правоспособностью и дееспособностью, которая возникает одновременно с их образованием и определением компетенции, а прекращается в связи с их упразднением. Компетенция органов исполнительной власти, их задачи, функции, права и обязанности, формы и методы деятельности находят свое выражение и закрепление в соответствующих законах, положениях и других нормативных актах.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика федеральных органов исполнительной власти

1.1. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, принципы организации и деятельности

Управленческая или исполнительная деятельность представляет собой основанную на законах реализацию соответствующими органами государственной власти функций государства в сферах развития экономики и культуры, социального обеспечения и здравоохранения, транспорта и связи, обеспечения безопасности государства и охраны общественного порядка, обороны страны и т.д. При этом необходимо отметить, что основополагающим принципом государственного устройства Российской Федерации является закрепленный в ст. 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей, в соответствии с которым государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. В ст. 77, 78, 85, 110 и ряде других Конституции Российской Федерации говорится о субъектном выражении исполнительной власти, т.е. субъектах, в чью компетенцию входит ее реализация, – органах исполнительной власти.
Опираясь на понятие исполнительной власти, законодательство Российской Федерации вместе с тем не отказывается от выработанных административно-правовой теорией понятий. Следовательно, с точки зрения теории административного права органы исполнительной власти осуществляют государственно-управленческую деятельность и являются субъектами государственного управления как одной из форм государственной деятельности наряду с законодательной и судебной.
Функционирование органов исполнительной власти носит непосредственно деятельностный характер, т.е. в процессе его осуществления непосредственно реализуются функции государства в различных сферах: политических, хозяйственных, социальных и др.
Содержание деятельности органов исполнительной власти заключается в осуществлении ими определенных задач и функций путем использования государственно-властных полномочий, которыми они наделены законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Задачи, функции и полномочия органа исполнительной власти образуют компетенцию этого органа.
Реализация принадлежащих этим органам юридически властных полномочий осуществляется в административном порядке. Следовательно, деятельность органов исполнительной власти носит государственно -властный характер и представляет собой единый процесс, в котором исполнительная и распорядительная стороны взаимно обусловлены.
Полномочия органов исполнительной власти выражаются прежде всего в том, что они в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты и обеспечивают их исполнение организационными и юридическими средствами. Акты органов исполнительной власти, с одной стороны, подзаконны, т.е. изданы на основе и во исполнение закона, а с другой – направлены на регулирование общественных отношений в сфере их деятельности. Следовательно, акты органов исполнительной власти носят исполнительно -распорядительный характер.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 2009. – № 7.
2. О Правительстве Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (с изменениями от 28 декабря 2016 г.) // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ (с изменениями от 6 февраля 2019 г.) // СЗ РФ. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации: Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ (с изменениями от 11 декабря 2018 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
5. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (с изменениями от 28 сентября 2017 г.) // СЗ РФ. – 2004. – № 11. – Ст. 945.
6. О структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 (с изменениями от 14 сентября 2018 г.) // СЗ РФ. – 2012. – № 22. – Ст. 2754.
7. О системе исполнительных органов государственной власти Иркутской области: Закон Иркутской области от 11.05.2010 № 30-ОЗ (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 21.04.2010 № 20/7-ЗС) (в редакции от 28 декабря 2015 г.) // Ведомости ЗС Иркутской области. – 2010. – № 20.

Весь текст будет доступен после покупки