Принятие решения о проведении таможенного осмотра помещений и территорий

ВВЕДЕНИЕ 3
1. Теоретические основы проведения таможенного контроля 6
1.1. Общие положения о проведении таможенного контроля: понятие, цели, принципы 6
1.2. Формы таможенного контроля и их применение 11
1.3. Особенности проведения таможенного осмотра помещений и территорий в соответствии с нормативными правовыми актами 16
2. Организация таможенного осмотра помещений и территорий должностными лицами Татарстанской таможни 21
2.1. Организационно-правовая характеристика Татарстанской таможни 21
2.2. Изучение порядка проведения таможенного осмотра помещений и территорий должностными лицами Татарстанской таможни 26
2.3. Обзор практических случаев таможенного осмотра складов временного хранения, таможенных складов должностными лицами 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35
Приложение №1 41

Весь текст будет доступен после покупки

В современный период развития внешнеэкономической деятельности, увеличения объемов международного товарооборота таможенные органы играют особую роль в обеспечении национальной безопасности и развитии внешнеэкономических связей в условиях глобализации и новых уровней интеграции. Международная торговля заслуженно считается одним из основных связующих инструментов мировой хозяйственной системы. Международная торговля способствует быстрому экономическому развитию стран.
Главнейшим инструментом таможенных органов в этих условиях становится таможенный контроль как совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
Совершенствование процедуры таможенных операций, упрощение, оптимизация и рационализация таможенного контроля, обдуманное использование ресурсов способствуют формированию благоприятных условий для развития международной торговли.
В своей деятельности таможенные органы должны найти способы и подходы к совершенствованию таможенных операций и процедур таможенного контроля. Деятельность таможенных органов регулируется Федеральным законом от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и «Таможенным кодексом Евразийского экономического союза».
Таможенный контроль можно отнести к государственному контролю. Он состоит из совокупности мероприятий, проводимых таможенными органами с учетом возможных рисков в целях обеспечения соблюдения требований нормативно-правовых актов Евразийского экономического союза и государств-членов в области таможенного регулирования.
Характерным признаком таможенного контроля является тот факт, что он осуществляется федеральным органом государственной власти, который обладает широким спектром властных полномочий.
На сегодняшний день на смену всеобъемлемому и тотальному контролю пришел контроль, основанный на принципе выборочности, что позволяет упростить и ускорить прохождение таможенных процедур.
Таможенный контроль во всех формах предполагает близкое сотрудничество таможенных органов с иными органами государственной власти, например, с правоохранительными органами.
Таможенный контроль осуществляется в различных формах, каждая из которых имеет свою специфику, но одновременно может применяться во взаимосвязи с остальными формами.
Таможенным органам не всегда удается пресечь ввоз или вывоз товаров непосредственно на границе при проверке сведений и документов, осмотре товара. Определенная часть незадекларированной, немаркированной продукции попадает на территорию государства, где оседает на складах временного хранения, или в магазинах и рынках оптовой и розничной торговли. В этой связи должностными лицами таможенных органов на регулярной основе осуществляются осмотры помещений и территорий складов, территорий реализации товаров в целях выявления контрафактной или немаркированной продукции, что является одной из основных форм таможенного контроля. В этой связи данное исследование не теряет своей актуальности.
Целью данного исследования является изучение такой формы таможенного контроля как осмотр помещений и территорий, порядок его проведения.
Для достижения цели исследования в работы были поставлены и выполнены следующие задачи:
? изучена такая категория таможенного регулирования как таможенный контроль: проанализировано понятие, даны его различные определения; исследованы принципы, на которых строится проведение таможенного контроля; выявлены цели и причины проведения таможенного контроля;
? проведен анализ категории «таможенный контроль» в разрезе существующих форм таможенного контроля – проанализированы все законодательно закрепленные формы таможенного контроля, приведено их подробное описание;
? подробно изучена такая форма контроля как таможенный осмотр помещений и территорий – изучен порядок его проведения, проанализированы субъекты и объекты таможенного осмотра, права и обязанности лиц, участвующих при осмотре;
? изучено применение таможенного контроля н практике путем анализа деятельности Татарстанской таможни;
? расписана организационная структура и деятельность Татарстанской таможни за 2021 год;
? изучен порядок проведения таможенного осмотра помещений и территорий сотрудниками Татарстанской таможни;
? проанализированы практические случаи проведения таможенного осмотра помещений и территорий сотрудниками Татарстанской таможни на территории Республики Татарстан, записи и сведения о которых доступны в СМИ, в сети Интернет и публикуются в открытом доступе.
Объектом исследования является таможенный контроль как инструмент таможенного регулирования. Предметом исследования выступает такая форма таможенного контроля как таможенный осмотр помещений и территорий.
Исследование основано на нормативно-правовых актах в области таможенного регулирования, а именно на Федеральном законе от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» и «Таможенном кодексе Евразийского экономического союза». В работе использовались учебные пособия таких авторов как Агамагомедова, С. А., Сенотрусова, С. В. Также была использована информация с сайта Приволжского таможенного управления, а также публикации в СМИ.
Работа состоит из введения; двух частей, каждая часть разбита на три параграфа; заключения.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы проведения таможенного контроля


1.1. Общие положения о проведении таможенного контроля: понятие, цели, принципы

Таможенный контроль представляет собой один из основных институтов таможенного регулирования. Согласно Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, таможенный контроль – это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. Таможенный контроль является первостепенной функцией таможенных органов.
Согласно положениям Киотской конвенции таможенный контроль служит исключительно для соблюдения таможенного законодательства.
В Словаре таможенных терминов приведено следующее определение таможенного контроля: это меры, применяемые для обеспечения соблюдения законов и положений, исполнение которых возложено на таможенные органы. Под мерами следует понимать набор специальных действий документального и фактического характера, осуществляемых таможенными органами в целях реализации таможенных и иных правил. Среди таких действий можно выделить досмотр товаров, проверка наличия документов и корректности их заполнения, проверка бухгалтерских записей, досмотр багажа и личных вещей и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ред. от 29.05.2019) (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза); [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/ ;
2. Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 03.08.2018 N 289-ФЗ (последняя редакция). [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093/ ;
3. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 260 (ред. от 13.09.2021) «О формах таможенных документов» (вместе с «Порядком заполнения формы предварительного решения по классификации товара в соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза», «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями», «Порядком выдачи и использования свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями») [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru ;
4. Приказ ФТС России от 07.12.2018 N 1998 «Об утверждении формы предписания на проведение таможенного осмотра помещений и территорий» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.01.2019 N 53304) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru ;
5. Авдеева, К. М. Порядок осуществления таможенного контроля за деятельностью владельца свободного склада / К. М. Авдеева // Актуальные вопросы экономической безопасности и таможенного дела : Сборник научных работ всероссийской научно-практической конференции, Брянск, 17 апреля 2020 года. – Брянск: Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского, 2020. – С. 9-13. – EDN HVMFQO. ;
6. Агамагомедова, С. А. Таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности : монография / С.А. Агамагомедова. — Москва : ИНФРА-М, 2023. - 160 с. ;
7. Бондарева, Е. В. Основные формы таможенного контроля как способа регулирования и развития отношений в рамках Таможенного союза / Е. В. Бондарева // Социальная компетентность. – 2019. – Т. 4. – № 3(13). – С. 200-208. – EDN LOUSZX. ;
8. Бондаренко, Н. П. Сравнительный анализ положений таможенного контроля после выпуска товаров в государствах - членах Евразийского экономического союза / Н. П. Бондаренко // Особенности государственного регулирования внешнеэкономической деятельности в современных условиях : Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, Ростов-на-Дону, 14–15 ноября 2019 года. – Ростов-на-Дону: Ростовский филиал государственного казенного образовательного учреждения высшего образования "Российская таможенная академия", 2019. – С. 158-163. – EDN DGEZTE. ;
9. Гребенкин, К. А. Результаты проведения таможенного контроля после выпуска товаров (таможенного аудита) / К. А. Гребенкин // Актуальные тренды в экономике и финансах : Материалы всероссийской научно-практической конференция, Омск, 21 декабря 2021 года. – Омск: Омский филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования "Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации", 2022. – С. 248-253. – EDN HKYPPH. ;
10. Гриднева, Н. С. Применение технических средств таможенного контроля и информационных таможенных технологий при осуществлении таможенного контроля / Н. С. Гриднева, К. И. Акулова, М. Д. Ткаченко // Актуальные проблемы развития социально- экономических систем: теория и практика : Сборник научных статей 12-й Международной научно-практической конференции, Курск, 27 мая 2022 года. – Курск: ЮГО-ЗАПАДНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ, 2022. – С. 107-109. – EDN MTJDBT. ;

Весь текст будет доступен после покупки