Проблема организации хранения и использования электронных документов в государственных и муниципальных архивах РФ

Введение 3
Глава 1. Нормативно правовое и методическое сопровождение деятельности электронных архивов государственных и муниципальных архивов 9
1.1. Правовое и методическое сопровождение деятельности государственных и муниципальных электронных архивов в России 9
1.2 Зарубежный опыт 19
Глава 2. Проблемы организации деятельности государственных и муниципальных архивов 29
2.1. Правовые и методические проблемы 29
2.2. Технические проблемы 37
Глава 3. Деятельность в государственном архиве 44
3.1. Деятельность ГБУ МО “МОБТИ” 44
3.2. Пути совершенствования работы электронного архива. 51
Заключение 61
Список источников и литературы 64

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема организации хранения и использования электронных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации является одной из ключевых в современную информационную эпоху. Применение современных технологий в работе с документами оказывает значительное влияние на качество управленческих процессов и деятельность персонала. Качество и эффективность организации работы с документами определяют успешность управления и сохранение ценных информационных ресурсов.
В последние десятилетия государственные и муниципальные архивы сталкиваются с рядом сложностей, связанных с объемом, разнообразием и динамикой электронных документов. Быстрый рост информационных технологий и переход к электронному формату документооборота создают потребность в разработке эффективных подходов к хранению, обработке и использованию электронных документов. Важно обеспечить доступность и целостность электронных архивных материалов, а также обеспечить их правовую значимость и юридическую силу.
Одной из основных проблем является технологическое отставание современных архивов в области хранения электронных документов от развивающихся технических процессов в области передачи и сохранения информации. Это включает в себя вопросы расширения применения электронной подписи, установление процедур и стандартов обработки электронных документов, а также вопросы международного электронного документооборота.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Нормативно правовое и методическое сопровождение деятельности электронных архивов государственных и муниципальных архивов

1.1. Правовое и методическое сопровождение деятельности государственных и муниципальных электронных архивов в России

Государственные и муниципальные архивы, в том числе электронные, являются важнейшей частью сложной и многоуровневой системы архивов Российской Федерации. В результате деятельность муниципальных и государственных электронных архивов обладает своей спецификой, поскольку большинство хранящихся в них документов и артефактов находятся на постоянном или по меньшей мере долговременном хранении [1; 4; 11; 40; 42].
В итоге, нормативно-правовое регулирование и методическое сопровождение их деятельности обладает своей спецификой, обусловленной особым видом хранящихся в них документов и длительными сроками хранения. В результате государственные и муниципальные электронные архивы регулируются как федеральными законами, так и специальными нормативными актами и методическими рекомендациями, отражающими особенности электронных документов и работы с ними.

Весь текст будет доступен после покупки

Источники
Федеральные Законы
1. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/12148555/ (Дата обращения: 02.03.2023).
2. Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ “Об архивном деле в Российской Федерации” [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/12137300/ (Дата обращения: 02.03.2023).
3. Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/194874/ (Дата обращения: 02.03.2023).
4. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/12184522/ (Дата обращения: 02.03.2023).
5. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 339-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/404993835/ (Дата обращения: 12.04.2023)
Постановления Правительства
6. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. N 477 "Об утверждении Правил делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/195767/ (Дата обращения: 02.03.2023).
7. Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2009 г. N 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/196328/ (Дата обращения: 02.03.2023).
Приказы министерства
8. Приказ Министерства культуры РФ от 31 марта 2015 г. N 526 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/71183090/ (Дата обращения: 02.03.2023).
9. Приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 г. N 24 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных организациях" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/74051312/ (Дата обращения: 02.03.2023).
10. Правила организации хранения, комплектования, учета и использования научно-технической документации в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях [Электронный документ] // https://base.garant.ru/71183090/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/ (дата обращения: 10.02.2023).
Отечественные стандарты
11. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р ИСО 15489-1-2019 "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информация и документация. Управление документами. Часть 1. Понятия и принципы" [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/72269570/ (Дата обращения: 02.03.2023).
12. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 53898-2013 "Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Технические требования к электронному сообщению [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/71260466/ (Дата обращения: 02.03.2023).
13. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54471-2011/ISO/TR 15801:2009 "Системы электронного документооборота. Управление документацией. Информация, сохраняемая в электронном виде. Рекомендации по обеспечению достоверности и надежности [Электронный ресурс] // https://files.stroyinf.ru/Data/519/51948.pdf (Дата обращения: 02.03.2023).
14. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 54989-2012/ISO/TR 18492:2005 "Обеспечение долговременной сохранности электронных документов" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 сентября 2012 г. N 325-ст) [Электронный ресурс] // https://base.garant.ru/71212128/ (Дата обращения: 02.03.2023).

Весь текст будет доступен после покупки