ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ В СФЕРЕ БИОРЕСУРСОВ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….…… 7
Глава 1. Общая характеристика преступлений в сфере биоресурсов
1.1. Понятие и признаки преступлений в сфере биоресурсов…………........…13
1.2. Криминогенная ситуация в сфере оборота биоресурсов, экономический
ущерб……………………………………………………………….…….……….18
1.3. Криминогенные факторы, способствующие совершению преступлений в сфере добычи и использования биоресурсов…………………….………….....23
Глава 2. Уголовно-правовой анализ (характеристика) преступлений в сфере биоресурсов
2.1. Объективные признаки преступлений в сфере биоресурсов.…………………………..……………………………………….…26
2.2. Субъективные признаки преступлений в сфере биоресурсов…………………………………………………………………….....43
2.3. Проблемы квалификации преступлений в сфере биоресурсов………………………………………………………………………..49
Глава 3. Основные направления противодействия преступлениям в сфере биоресурсов и совершенствование этих направлений
3.1. Анализ проблем при предупреждении и пресечении преступлений в сфере биологических ресурсов……..…………………………………….……………...55
3.2. Характеристика основных субъектов противодействия преступлениям,
совершаемым в сфере добычи биоресурсов .........................................................61
3.3. Основные направления и меры противодействия преступлениям в сфере биоресурсов……….………………………………………………………….…....64
3.4. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за преступления, совершаемые в сфере добычи биоресурсов, как правовая мера специального (криминологического) предупреждения преступлений в данной сфере……………………….……………………………………………………....74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………...……………………………………………………….83
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………….….91
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………..……..108

Весь текст будет доступен после покупки

Принципы регулирования отношений в сфере экологии закреплены Конституции РФ - Основном Законе Российской Федерации. Статья 2 Конституции РФ гласит: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью». Прямой обязанностью любого государства в современном мире является соблюдение, признание, защита прав и свобод гражданина. Любой житель страны в соответствии со ст. 42 Конституции РФ имеет право на благоприятную окружающую среду, актуальную информацию о ее состоянии, а также на возмещение ущерба, причиненного экологическими правонарушениями его здоровью или имуществу.
Исходя из ст. 9 Конституции РФ земля и остальные природные ресурсы охраняются государством, так как являются основой жизни и деятельности всех народов, проживающих на соответствующей территории. Стоит отметить, что данные природные объекты имеют право находиться как в частной, так и в государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Пермский край расположен на востоке Восточно-Европейской равнины и западных склонах Среднего и Северного Урала, на стыке двух частей света - Европы и Азии. С севера на юг протяженность Пермского края - почти 650 км, а с запада на восток - 420 км. На севере регион граничит с Республикой Коми, на западе - с Кировской областью и Удмуртской Республикой, на юге - с Республикой Башкортостан, на востоке - со Свердловской областью.
Животный и растительный мир Пермского края чрезвычайно разнообразен. Из крупных обитателей леса можно отметить бурого медведя, лося, благородного оленя, зубробизона, кабана, рысь.
В водоемах Пермского края водится стерлядка, сом, щука, судак, лещ, чехонь и множество других пород рыб.
На территории края имеется ряд особо охраняемых природных территорий, в том числе государственные природные заповедники «Басеги» и «Вишерский». В этих местах очень красивая природа, что даже нашло отражение в названии "Басеги", которое происходит от древнерусского слова "баско" - красиво. "Вишерский" заповедник - один из крупнейших в Европе.
В 2021 году Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии пермского края выдано 733 разрешения на добычу животных, отнесенных к охотничьим объектам, в том числе на добычу копытных - 165, пушных - 331, пернатых – 205, на добычу куницы, норки – 14, барсука, бобра - 18.
В современном мире существует множество факторов, негативно влияющих на природу. Совершается много преступлений экологической направленности. Среди всех экологических преступлений незаконная добыча водных биологических ресурсов (ст. 256 УК РФ), незаконная охота (ст. 258 УК РФ) и незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ) являются одними из самых распространенных преступных деяний.
Первый заместитель Министра внутренних дел России генерал- полковник полиции Горовой А.В. определил одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел это сохранность биоресурсов и борьбу с незаконной охотой, что говорит о пристальном внимании МВД России к данной проблеме. За 12 месяцев 2021 года на территории края зарегистрировано 107 преступлений по ст. 256 УК РФ, 83 преступления по ст. 260 УК РФ и 71 преступление по ст. 258 УК РФ.
Однако, указанные статистические сведения не отражают реальные масштабы распространенности экологической преступности, так как латентность данного вида преступлений очень высока. Одной из причин такой высокой латентности является нарушение принципа неотвратимости наказания, когда граждане, уверенные в своей безнаказанности, допускают факты незаконной охоты, добыче водных биологических ресурсов и незаконной рубки.. При попустительстве всех органов, призванных охранять и защищать окружающей животный мир, повсеместно совершаются вышеуказанные правонарушения и преступления. Наносится непоправимый экологический и экономический вред. Сокращается численность животного и растительного мира, что в дальнейшем вытекает в экономическую составляющую (возникают затраты на проведение различных природоохранных мероприятий, проведение экологической экспертизы, выращивание молодняка диких животных, птиц и т.д.).
Борьба в данном направлении должна вестись комплексно, всеми субъектами, отвечающими за сохранность биоресурсов, а также в тесном взаимодействии с органами внутренних дел. Только слаженная совместная работа всех участников отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в конечном итоге приведет к положительным результатам, направленным на сохранение животного и растительного мира как в Пермском каре, так в целом по стране.
На сегодняшний день многие ученые сходятся во мнении, что потребительское и безответственное отношение к природе ставит весь мир на грань глобальной экологической катастрофы. Биосфера пребывает в таком критическом состоянии, что ее неблагополучие стало проявляться на условиях жизни и, как следствие, на здоровье людей, сокращается продолжительность жизни, отмечается рост числа генетических отклонений.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Общая характеристика преступлений в сфере биоресурсов

1.1. Понятие и признаки преступлений в сфере биоресурсов
Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания.
Суть преступлений в сфере биоресурсов заключается в том, что они посягают на экологическую безопасность, правопорядок, разумное использование составляющих природной среды, причиняя тем самым порой непоправимый вред человеку, негативно воздействуя на природные основы его жизни и деятельности, умаляя экологические приоритеты общества, нарушая природоохранительные и иные правовые нормы. Кроме этого, экологические преступления идут в противовес с одним из основных конституционных прав каждого человека на благоприятную окружающую природную среду, достоверную и актуальную информацию о ее состоянии, а также в случае необходимости возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением .
Официальные данные не отражают реального состояния преступности в сфере экологии. Во-первых, в статистических учетах далеко не всегда отражены сведения по всем видам экологических преступлений; во-вторых, данные деяния отличаются крайне высокой степенью латентности. По мнению ученых, она составляет 96-98 процентов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993),(с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // ОСРПИ КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации" (УК РФ) от 13.06.1996г.
№ 63-ФЗ// ОСРПИ КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru.
3. Уголовный кодекс РСФСР//ОСРПИ КонсультантПлюс. URL:
http://www.consultant.ru
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.03.2020).
5. Лесной кодекс Российской Федерации (ЛК РФ) от 04.12.2006 № 200-ФЗ
(ред. от 27.12.2018)//ОСРПИ КонсультантПлюс. URL: http://www.consultant.ru.
6. Федеральный закон РФ от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ «Водный кодекс
Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2020).
7. Постановления Конституционного Суда РФ от 17.07.2002 № 13-П, от1807.2003 № 13-П.
8. Федеральный закон РФ от 2 декабря 1994 года № 53-Ф3 «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» (в ред. Федеральных законов 10 января 2003 г., 2 февраля 2006 г., 28 декабря 2010 г., 19 июля 2011 г.).
9. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309ФЗ).
10. Федеральный закон РФ от 14 марта 1995 года № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от
04.12.2006 № 201-ФЗ,26 июля 2019 г.).
11. Федеральный закон РФ от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (в ред. Федеральных законов от 11.11.2003 № 148-ФЗ, от0211.2004 № 127-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-Ф3, от 29.12.2006 № 258-ФЗ).
12. Федеральный закон РФ от 26 февраля 1997 года № 30-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву и соглашения об осуществлении части XI Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву».
13. Федеральный закон РФ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 31.12.2005 № 199ФЗот 27.12.2019 № 453-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 № 5-П).

Весь текст будет доступен после покупки