Проблемы формирования и исполнения местного бюджета

ВВЕДЕНИЕ 6
1 Теоретические и правовые основы формирования и исполнения местного бюджета на территории Российской Федерации
9
1.1 Бюджет муниципального образования: сущность и принципы формирования
9
1.2 Особенности бюджетного процесса муниципального образования в части формирования местного бюджета 16
1.3 Особенности бюджетного процесса муниципального образования в части порядка исполнения местного бюджета
21
2 Анализ формирования и исполнения бюджета города Челябинска 29
2.1 Организация бюджетного процесса в городе Челябинске 29
2.2 Анализ доходной части бюджета города Челябинска 38
2.3 Анализ расходов бюджета города Челябинска 45
3 Рекомендации по повышению эффективности формирования и исполнения местного бюджета 50
3.1 Проблемы формирования и исполнения местных бюджетов 50
2.2 Анализ финансовой независимости бюджета города Челябинска
2.3 Мероприятия по повышению эффективности формирования и исполнения бюджета города Челябинска и пути их решения 55

59
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69
ПРИЛОЖЕНИЯ 76

Весь текст будет доступен после покупки

Местные бюджеты являются важнейшей составляющей государственного бюджета, так как именно на уровне местного бюджета происходит взаимодействие между населением и властью, которая призвана удовлетворять социальные и бытовые потребности населения. Этому и служит муниципальный бюджет, но в настоящее время все чаще возникает необходимость в укреплении финансовой базы местных бюджетов, а так же, совершенствованию процессов формирования и исполнения местных бюджетов.
Посредством муниципальных финансов реализуется государственная бюджетная политика, учитываются интересы различных участников экономических отношений в части формирования доходов и их дальнейшего распределения. В современных условиях муниципальные финансы являются инструментом реализации программ развития государства на уровне муниципальных образований в качестве неотъемлемой части финансовой системы всей страны.
Современные тенденции развития государственных и муниципальных финансов определили необходимость рационального управления бюджетными ресурсами для более эффективного их использования. Ключевой целью преобразования бюджетной системы страны является, прежде всего, достижение финансовой самостоятельности бюджетов муниципалитетов, достижение которой напрямую зависит от уровня доходов региональных и местных бюджетов, от федерального и регионального законодательства.
Местный бюджет определяет формирование, перераспределение и исполнение бюджетных средств предназначенных для решения задач и выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и правовые основы формирования и исполнения местного бюджета на территории Российской Федерации

1.1 Бюджет муниципального образования: сущность и принципы формирования

Согласно ст.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления [2].
Бюджет представляет собой детальный план поступления доходов и план расходов средств, установленный на определенный период времени и служит для покрытия потребности государства в финансовых ресурсах для исполнения принятых на себя обязательств.
Бюджетная система Российской Федерации включает в себя совокупность бюджетов:
– федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
– бюджеты субъектов Российской Федерации и соответствующими территориальными государственными внебюджетными фондами. Согласно ст.65 Конституции Российской Федерации с 2014 года в состав Российской Федерации вошли 6 новых субъектов Российской Федерации, а именно: – Республика Крым и город федерального значения Севастополь – наименование дано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» [3], Донецкая Народная Республика – наименование дано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» [4], Луганская Народная Республика – наименование дано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Луганской Народной Республики» [5], Запорожская область – наименование дано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Запорожской области» [6], Херсонская область – наименование дано в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 г. № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области» [7];
– муниципальные бюджеты, расположенные на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 28.12.2022) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.01.2023) ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
3. Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
4. Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
5. Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
6. Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
7. Федеральный конституционный закон от 4 октября 2022 г. № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (21.01.2023).
8. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (20.01.2023).
9. Закон Челябинской области от 30.09.2008 № 314-ЗО (ред. от 01.02.2023) «О межбюджетных отношениях в Челябинской области» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (28.01.2023).
10. Постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2018 № 657-П (ред. от 09.02.2023) «О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета» ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (28.01.2023).
11. Решение Челябинской городской Думы от 09.10.2009 № 7/1 (ред. от 22.03.2022) «Об учреждении Комитета финансов города Челябинска и утверждении Положения о нем» (вместе с Положением о Комитете финансов города Челябинска) ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (20.01.2023).
12. Решение Челябинской городской Думы от 27.09.2011 № 27/2 (ред. от 22.11.2022) «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске» (вместе с Положением о бюджетном процессе в городе Челябинске) года ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (22.01.2023).
13. Решение Челябинской городской Думы от 25.05.2022 № 19/1 «Об исполнении бюджета города Челябинска за 2019 год» [Электронный ресурс] // Официальный вестник Челябинской городской Думы: – Режим доступа: https://smichelduma.ru/documents/23458/ (19.01.2023).
14. Решение Челябинской городской Думы от 25.05.2022 № 19/2 «Об исполнении бюджета города Челябинска за 2020 год» ?Электронный ресурс? // Официальный вестник Челябинской городской Думы: – Режим доступа: https://smichelduma.ru/documents/23458/ (19.01.2023).
15. Решение Челябинской городской Думы от 31.05.2022 № 29/2 «Об исполнении бюджета города Челябинска за 2021 год» ?Электронный ресурс? // Официальный вестник Челябинской городской Думы: – Режим доступа: https://smichelduma.ru/documents/23458/ (19.01.2023).
16. Устав города Челябинска (принят решением Челябинской городской Думы от 26.05.2015 № 9/2) (ред. от 25.10.2022) (Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Челябинской области 04.06.2015 № RU743150002015001) ?Электронный ресурс? // КонсультантПлюс: правовой сайт. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/. (20.01.2023).
17. Агузарова, Ф.С Экономические преобразования в области местных налогов [Текст] / Ф.С. Агузарова, С.К. Токаева // Этап: экономическая теория, анализ, практика, 2020. – № 5. – С.58–65.
18. Аджиева, А.Ю. Роль и значение агропромышленной интеграции в условиях финансового кризиса: Сборник [Текст] // А.Ю. Аджиева. – Terra Economicus, 2018. – с. 75–79.
19. Аджиева, А.Ю. Методологические особенности ценообразования в интегрированных структурах: Сборник [Текст] / А.Ю. Аджиева, И.А. Дикарева// – Москва: Научное обеспечение агропромышленного комплекса, 2019. – с. 658–659.

Весь текст будет доступен после покупки