ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕДИЦИНСКОГО ПРАВА (АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ)

Введение…………………………………………………………………………..3
Раздел 1. Формирования медицинского права в Российской Федерации……9
1.1 Межотраслевые подходы к формированию медицинского права в Российской Федерации……………………………………………………….….9
1.2 Систематизация публичного медицинского права……………………....15
Раздел 2. Государственное и муниципальное управление в сфере медицинской деятельности……………………………………………………………………..25
2.1 Особенности осуществления государственного управления в сфере медицинской деятельности…………………………………………………..…25
2.2 Особенности осуществления государственного контроля и надзора в сфере медицинской деятельности………………………………………………34
2.3 Административно-правовой статус медицинских организаций………..51
Раздел 3. Административно-юрисдикционная деятельность в сфере охраны здоровья населения…………………………………………………….………..72
3.1 Административно-правовые споры в сфере медицинской деятельности……………………………………………………………………..72
3.2 Административная ответственность в сфере медицинской деятельности……………………………………………………………………..80
Заключение………………………………………………………………………88
Список использованных источников……………………..……………………95

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется:
Во-первых, непреходящей ценностью права человека на охрану здоровья, что является неотъемлемым элементом социального государства.
Во-вторых, выделением комплексного правового института – медицинского права. Однако, данная отрасль права включает себя как публично-правовые, так и частно-правовые аспекты.
Эпидемиологическая ситуация в мире сегодня позволяет предположить, что баланс правового регулирования смещается из частно-правовых в публично-правовые начала. Иначе говоря, требует вмешательства государства в процесс оказания медицинских услуг, потому что в данном случае публичные интересы ставятся выше индивидуальных (частных) характеристик.
И, в-третьих, наличием многочисленного разрозненного законодательства в сфере медицинской деятельности, требующего своей кодификации и иных форм систематизации.
Все сказанное выше говорит об актуальности выбранной темы выпускной квалификационной работы.
Степень научной разработанности темы. Одним из факторов, обусловивших выбор темы исследования, явилась степень ее разработанности. Весомый вклад в изучение вопросов в области формирования публичного медицинского права внести такие ученые как А. А. Маракушев, С. Я. Чикина, В. К. Кузнецова, В. А. Белов, С. С. Алексеев, А. А. Мохов, Ю. Д. Сергеев, М. М. Бринчук, А. М. Васильев, В. Н. Кудрявцев, В. В. Лазарев, Е. А. Лукашева, М. Н. Марченко, В. С. Нерсесянц, А. С. Пиголкин, С. В. Поленина, Ю. А. Тихомиров, Р. О. Халфина, В. Е. Чиркин, Л. С. Явич и другие ученые.
Цель исследования. Целью магистерской диссертации является проведение исследования и анализ административно-правовых аспектов публичного медицинского права.
Для достижения цели исследования следует решить задачи:
1) изучить межотраслевые подходы к формированию публичного медицинского права, рассмотреть понятие и содержание публичного медицинского права;
2) исследовать и проанализировать законодательство, обеспечивающее реализацию публичного медицинского права в Российской Федерации;
3) рассмотреть государственное управление, государственный контроль и надзор в сфере медицинской деятельности;
4) изучить административно-правовые споры и ответственность, возникающие в сфере медицинской деятельности, провести анализ судебной практики в данной сфере;
5) провести анализ научной литературы и нормативно-правовых актов, регулирующих административно-правовые аспекты публичного медицинского права;
6) внести предложения по оптимизации и изменению действующего законодательства в области публичного медицинского права.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере публичного медицинского права, в процессе проведения государственного контроля и надзора за осуществлением медицинской деятельности и разрешении административно-правовых споров данного вида деятельности.
Предметом исследования выступает действующее законодательство, регламентирующие медицинское право, государственный контроль и надзор в сфере медицинской деятельности, научные публикации, издания, посвященные данному вопросу, статистические данные и судебная практика.
Исследование данной работы проводится следующими методами: исторический, системно-структурный, формально-догматический, статистический, диалектический метод научного познания, и другие.
Степень исследованности проблемы. В настоящее время в практической деятельности медицинские учреждения зачастую сталкиваются с юридическими вопросами, которые требуется рассмотреть не только в рамках медицинского права, но и других ветвей права, таких как гражданское, уголовное и, конечно же, административное право.
Анализ исследуемой медицинской и правовой литературы позволяет сделать вывод, что на сегодняшний день не сложилось мнения о рассмотрении медицинского права как отрасли права, учебной дисциплины и науки.
Публичное медицинское право, являющееся подотраслью медицинского права, характеризуется достаточно быстрым темпом развития и особенностями регулирования отношений в сфере медицинской деятельности.
Нормативной основой исследования темы выпускной квалификационной работы является действующее законодательство в сфере медицинской деятельности, в частности, Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекс административного судопроизводства, Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», постановления Правительства Российской Федерации, постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края, ведомственные нормативные правовые акты организаций и др.
Эмпирической основой исследования темы выпускной квалификационной работы является судебная правоприменительная практика, связанная с административно-правовыми спорами в сфере медицинской деятельности.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Предложено комбинировать два подхода к формированию медицинского права: первый основан на ведомственно-отраслевой модели, а второй подход имеет вневедомственный характер, отношения в котором строятся на юридическом равенстве сторон, что привело к формированию частно-правовых начал развития медицинского права;
2. Основной целью государственного регулирования медицинской деятельности является повышение эффективности всей системы, а также доступности оказания медицинской помощи населению. В управлении сферой здравоохранения используется программно-целевой подход, суть которого в достижении целей, поставленных конкретно в сфере медицины. Все они являются взаимосвязанными.
Сегодня существует единая система управления сферой здравоохранения - совокупность федеральных органов управления, органов управления субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, а также представителей частной медицинской практики и частной фармацевтической деятельности.
Управление данной сферой осуществляют Президент и Правительство Российской Федерации. Непосредственное руководство здравоохранением страны осуществляет Министерство здравоохранения РФ. В субъектах Федерации нет единства органов управления здравоохранением, на их территории действуют специально созданные органы: министерства, департаменты, главные управления, отделы здравоохранения и т.п.
3. Понятия «контроль» и «надзор» не имеют четкого законодательного определения и толкования, которые бы говорили о точном соотношении между собой. Существуют три точки зрения, согласно которым 1) данные понятия являются самостоятельными категориями, 2) понятия «контроль» и «надзор» - синонимы и 3) государственный надзор – это часть государственного контроля.
Государственный контроль и надзор в медицинской деятельности осуществляют органы исполнительной власти, на которые возложены данные полномочия. Контроль и надзор в данной сфере подразделяется на определенные виды, закрепленные в статье 85 № 323-ФЗ.
4. Необходима качественная разработка и выполнение решений по управлению ключевых направлений сферы охраны здоровья. Одним из них должно быть содействие в создании качественной нормативной базы, которая будет регулировать отношения в сфере медицинской деятельности.
Теоретическая значимость исследования обусловлена решением поставленных задач, имеющих важное значение для науки административного права. В работе рассмотрены положения, касающиеся процесса формирования публичного медицинского права как науки; проведено исследование деятельности основных медицинских организаций федерального и местного уровня, одной из функций которых является контрольно-надзорная деятельность в сфере охраны здоровья, с учетом положений иных отраслей права, учитывая материалы правоприменительной практики.
Практическая значимость исследования заключается в том, что ее результаты и выводы могут быть использованы в процессе совершенствования российского административного законодательства.
Структура работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников. Объем работы составляет 107 страниц.
В первой разделе «Формирование медицинского права в Российской Федерации» рассматривается, соответственно, процесс формирования медицинского права в Российской Федерации, изучены межотраслевые подходы к формированию и систематизация публичного медицинского права.
Во втором разделе под названием «Государственное и муниципальное управление в сфере медицинской деятельности» особое внимание уделено особенностям осуществления государственного управления, а также проведению контроля и надзора в сфере охраны здоровья уполномоченными на то учреждениями федерального и местного уровня, проведено исследование административно-правового статуса медицинских организаций.
В третьем разделе под названием «Административно-юрисдикционная деятельность в сфере охраны здоровья» автор проводит исследование административно-правовых споров и административной ответственности в установленной сфере деятельности.

Весь текст будет доступен после покупки

Раздел 1. Формирование медицинского права в Российской Федерации
1.1 Межотраслевые подходы к формированию медицинского права в Российской Федерации

В настоящее время активно развивается отрасль медицинского права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих отношения в сфере здравоохранения.
Право является совокупностью исходящих от государства общеобязательных, формально определенных норм, которые выражают идеи справедливости, свободы, нравственности, гуманизма, прав человека и призваны осуществлять регулирование поведения людей и их коллективов с целью стабильного функционирования и развития общества . На сегодняшний день происходит довольно активное развитие теории медицинского права.
Начало становления медицинского права приходится на во вторую половину прошлого столетия. Изначально оно возникло как отрасль международного права. В 1953 году на 6 сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения было принято решение № 6.40, где предлагалось провести изучение проблем международного медицинского права. Так, в 1953 году был создан Комитет по международному медицинскому праву.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская Газета, 1993, № 237, 25 декабря.
2 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022, с изм. от 17.05.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_34661/.
3 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (ред. от 30.12.2021, с изм. от 13.01.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/Соns_dос_LАW_176147/.
4 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № З23-Ф3 // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_121895/.
5 Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_107289/.
6 Об обращении лекарственных средств: Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_99350/.
7 О биомедицинских клеточных продуктах: Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 180-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_199967/.
8 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_22481/.
9 Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: Федеральный закон от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_142515/.
10 О качестве и безопасности пищевых продуктов: Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_25584/.
11 О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации: Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_32131/.
12 О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/Соns_dос_LАW_358750/.
13 Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_20315/.
14 О донорстве крови и ее компонентов: Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_132904/.
15 О наркотических средствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_17437/.
16 О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции): Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_6222/.
17 О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании: Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_4205/.
18 О трансплантации органов и (или) тканей человека: Закон РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_4692/.
19 О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_305/.
20 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/Соns_dос_LАW_44571/.
21 О стратегическом планировании в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_164841/.
22 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/Соns_dос_LАW_83079/.
23 О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_113658/.
24 О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года: Указ Президента РФ № 204 от 7 мая 2018 г. (ред. от 21.07.2020) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_297432/.
25 Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года: Указ Президента РФ от 06.06.2019 № 254 // Собрание законодательства РФ. 2019. № 23. Ст. 2927.
26 Об упорядочении деятельности совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации (вместе с Положением о Совете при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам): Указ Президента РФ от 19.07.2018 № 444 (ред. от 20.07.2021) // Собрание законодательства РФ. 2018. № 30. Ст. 4717.
27 О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 20.11.2020) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_46892/.
28 О государственном надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов: Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. № 987 // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_29750/def1аd7ed8d2аffd898с9319dсf1сe7120а12аfа/.
29 О Федеральном медико-биологическом агентстве: Постановление Правительства РФ от 11.04.2005 № 206 (ред. от 30.10.2021) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_52803/.
30 О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 24. Ст. 2999.
31 О Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан (вместе с «Положением о Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан»): Постановление Правительства РФ от 08.10.2012 № 1018 (ред. от 29.07.2016) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_136294/7e0b9327с21168f90bс4са5fсfe9505b08f67772/.
32 О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 05.06.2013 № 476 (ред. от 01.12.2021) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.соnsultаnt.ru/dосument/соns_dос_LАW_147378/.
33 О министерстве здравоохранения Краснодарского края: Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 742 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dосs.сntd.ru/dосument/461607358.
34 Приказ «Об утверждении Положения о Территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Краснодарскому краю «О министерстве здравоохранения Краснодарского края» от 06.10.2020 №9163 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://23reg.rоszdrаvnаdzоr.gоv.ru/.
35 Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 9 июля 2012 г. № 709) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://23.rоspоtrebnаdzоr.ru/соntent/342/-.
36 О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации: Проект Федерального закона № 332053-7 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://аsоzd2.dumа.gоv.ru/ mаin.nsf/(SprаvkаNew)?ОpenАgent&RN=332053-7.
37 Русская Правда // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/RP/prp.htm.
38 Церковный устав князя Владимира Святославовича // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://музейреформ.рф/nоde/13619.
39 Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (утв. Постановлением Чрезвычайного VIII Съезда Советов СССР от 05.12.1936) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/сnst1936.htm.
40 Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении: Закон СССР // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dосs.сntd.ru/dосument/9021016.
41 Конституция (Основной закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета СССР девятого созыва 7 октября 1977 г.) // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dосs.сntd.ru/dосument/901817660.
42 О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Закон РСФСР // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://dосs.сntd.ru/dосument/9004378.


Судебная и иная правоприменительная практика


43 Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Амирова Эльдара Ихтияр оглы на нарушение его конституционных прав Законом Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»; Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 608-О // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://legаlасts.ru/sud/оpredelenie-kоnstitutsiоnnоgо-sudа-rf-оt-29032016-n-608-о//#100013.
44 Определение Конституционного Суда РФ от 29.03.2016 № 608-О // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://legаlасts.ru/sud/оpredelenie-kоnstitutsiоnnоgо-sudа-rf-оt-29032016-n-608-о//#100013. Дата обращения: 06.04.2022.
45 Решение № 2А-253/2021 2А-253/2021~М-248/2021 М-248/2021 от 4 июня 2021 г. по делу № 2А-253/2021 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudасt.ru/regulаr/dос/U17lсs8сLjdl/.
46 Решение Заводского районного суда г. Саратова по делу об административном правонарушении №12-29/2020 (12-566/2019) от 11.02.2020 // [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://sudасt.ru/regulаr/dос/YXyX3R9L7Tx1/.


Монографии, учебники, учебные пособия, комментарии


47 Зеленцов А. Б. Административная юстиция: Учебно-методическое пособие. М.: Российский Университет дружбы народов, 2009.
48 Административно-процессуальное право: учебник / под редакцией А. И. Каплунова. Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2015.
49 Административное право: учеб. / под ред. Н. Ф. Поповой. М.: Юрайт, 2015.
50 Административная ответственность: учебник для бакалавриата и магистратуры / Агапов А. Б. 8-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2019.
51 Публичное медицинское право: учебное пособие / Е. Б. Лупарев, Е. В. Епифанова; Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Кубанский государственный университет. Краснодар: Кубанский гос. ун-т. 2021.


Научные статьи


53 Адамов Д. С., Козырев Е. В., Костерин И. В., Сорокин В. А., Щеголева Н. О. Анализ основных положений Федерального закона от 31.07.2020 № 248- ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Актуальные вопросы пожарной безопасности. 2020. № 4 (6).
54 Андреева Ю. А. Контроль и надзор: основные подходы к разграничению понятий // Научный вестник Омской академии МВД России. 2009. №1.
55 Анисимова К. О. О вопросе соотношения понятий контроля и надзора // Научный вестник Крыма. 2018. №7 (18).
56 Ашхотова Л. А. Административная ответственность в сфере здравоохранения // Пробелы в российском законодательстве. 2018. №3.
57 Баландина О. Б. Соотношение понятий «служебный спор», «трудовой спор», «административно-правовой спор»: теоретические основы // Журнал административного судопроизводства. 2017. №2.
58 Борисова Е. К. Органы, осуществляющие управление в сфере здравоохранения // Internаtiоnаl sсientifiс review. 2020. №LXVI.
59 Белов В. А. Правовые проблемы развития медицинского права в России // Материалы международной конференции РУДН: Сб. М., 2003.
60 Глодина А. В. Административное дело и административно-правовой спор: понятие и соотношение // Вестник ВГУ. Серия: Право. 2017. №3 (30).
61 Глущенко А. Н. К вопросу об административно-правовом регулировании здравоохранения в российской Федерации // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. 2012. №29.
62 Гулиева Г. М. К вопросу о соотношении понятий «государственный контроль» и «государственный надзор» в законодательстве Российской Федерации // Молодой ученый. 2021. № 6 (348). С. 188-190.
63 Ермолаева О. Н. Административно-правовое регулирование организации системы здравоохранения и оказания медицинских услуг в Российской Федерации // Вестник Московского университета. Серия 11: Право. 2019. № 4.
64 Ерохина Т. В. Структура административно-правового статуса медицинских учреждений // Медицинское право. 2010. № 4.
65 Епифанова Е. В. Государственный контроль и надзор в сфере медицинской деятельности (административно-правовые и административно-процессуальные аспекты) // Юридический вестник Кубанского государственного университета. 2021. № 2.
66 Епифанова Е. В., Духанова М. А. Некоторые проблемы медицинского права в России // Очерки новейшей камералистики. 2021. № 3.
67 Ефимова Ю. В. К вопросу о понятии медицинских споров // Правовая политика и правовая жизнь. 2016. № 2. С. 55-58.
68 Зайцева Ю. В., Биряева А. В. История возникновения и развития медицинского права // Матрица научного познания. 2018. № 12.
69 Калачева А. С. Административная ответственность за правонарушения в области здравоохранения // Молодой ученый. 2021. № 19 (361).
70 Короткова О. А., Савенкова О. Р., Лунин С. В., Каверина А. О. Система здравоохранения в России: понятие, правовое регулирование // Вестник Калужского университета. 2021. № 1(50).
71 Левашкина Н. Ю. Особенности государственного управления в области здравоохранения // Молодой ученый. 2021. № 47 (389). С. 100-102.
72 Лупарев Е. Б. Административно-правовые споры в сфере медицинской деятельности // Медицинское право. 2019. № 4.
73 Малков Г. Э., Колмакова И. Д. Перспективы развития государственного контроля и надзора в сфере охраны здоровья населения // Общество, экономика, управление. 2020. №1.
74 Малков Г. Э., Колмакова И. Д., Павлова Г. Г. Проблемы организации контрольно-надзорной деятельности в сфере здравоохранения на российском и международном уровнях // Общество, экономика, управление. 2018. №4.
75 Маслов К. В. О соотношении понятий контроля и надзора // Правоприменение. 2018. №1
76 Натаров А. А. Ответственность за совершение медицинских правонарушений: основания и виды // Евразийская адвокатура. 2019. № 2(39).
77 Пономарев М. В. Правовые проблемы применения административной ответственности за правонарушения в области обращения с медицинскими отходами // Конституционно-правовые основы ответственности в сфере экологии. Москва: Московский государственный университет геодезии и картографии, 2019.
78 Плиев Р. С. История развития законодательства, регулирующего осуществление медицинской деятельности в России // Ленинградский юридический журнал. 2017. № 3(49).
79 Платонова Н. И., Смышляев А. В., Мартиросян Т. Э. Нарушение прав пациентов при оказании им медицинской помощи и способы их урегулирования в Российской Федерации (теоретические основы и судебная практика) // Проблемы экономики и юридической практики. 2018. №6.
80 Полякова О. В. Особенности государственного управления сферой здравоохранения на современном этапе и объём компетенций органов местного самоуправления // Вестник науки. 2019. Т. 3. № 2(11).
81 Проваторова А. С. Совершенствование государственного управления в сфере здравоохранения // Концепт. 2018. №11.
82 Путило Н. В. Законодательство об охране здоровья граждан: перспективы систематизации // Журнал российского права. 2007. №1 (121).
83 Рабец А. М., Ситдикова Л. Б. К вопросу о формировании и дальнейшем развитии понятия медицинского права в Российской Федерации // Медицинское право. 2013. № 3.
84 Ревин В. П. Правовые основы охраны здоровья граждан в Российской Федерации // Проблемы экономики и юридической практики. 2014. №2.
85 Рубанова Н. А. Медицинское право как новая отрасль права // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2010. № 4(4).
86 Руголь Л. В., Сон И. М., Стародубов В. И., Погонин А. В. Некоторые итоги реформирования здравоохранения // Социальные аспекты здоровья населения. 2018. №6.
87 Савицкий, В. М. Проблемы законодательного обеспечения государственного контроля // Государство и право. 2004. № 10.
88 Саляхетдинов С. Р. Сущность и признаки права // Молодой ученый. 2019. № 51 (289).
89 Ситникова Л. Б. Медицинское право как самостоятельная отрасль права: перспективы развития // Вестник Московского городского педагогического университета. Серия: Юридические науки. № 1 (17). 2015.
90 Старилов Ю. Н. Административная юстиция: проблемы теории // Административное судопроизводство в Российской Федерации: развитие теории и формирование административно-процессуального законодательства. Сер.: Юбилеи, конференции, форумы. Вып. 7. Воронеж, 2013.
91 Сюсюкин Д. А. К вопросу о понятии споров, вытекающих из административно-правовых отношений // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. 2016. № 8(75).
92 Сюсюкин Д. А. О классификации административных споров // Социально-политические науки. 2017. №5.
93 Тарасов А. М. Очерк теории прокурорского надзора // Государство и право. 2004. № 10. С. 20–21.
94 Тищенко Т. А., Сабирова З. Э. Особенности государственного управления сферой здравоохранения на современном этапе в России // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия: Экономика . 2015. №4 (14).
95 Тегза В. Ю. Правовой статус медицинских организаций Российской Федерации // Известия Российской военно-медицинской академии. 2019. Т. 38. № 4.
96 Трубникова К. Д., Мокрова А. А. Административная ответственность: общая характеристика // E-Sсiо. 2020. №1 (40).
97 Хзанян Н. Ш. Развитие правового статуса медицинских учреждений // Журнал российского права. 2015. №11 (227).


Диссертации, авторефераты диссертаций

98 Галанина Л. А. Организационно-правовое обеспечение контроля за исполнением нормативно-правовых актов в субъектах Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук:. М., 2001.
99 Лупарев Е. Б. Административно-правововые споры. Дисс… док. юрид. наук. Воронеж, 2003.
100 Негодов В. Е. Правовое регулирование организации и управления процессами модернизации здравоохранения в Российской Федерации. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012.

Весь текст будет доступен после покупки