Проблемы и перспективы оптимизации предоставления государственных и муниципальных услуг населению на базе многофункциональных

Введение 5
1 Теоретические аспекты предоставления государственных и муниципальных услуг
8
1.1 Государственные и муниципальные услуги как объект управления 8
1.2 Принципы оказания государственных и муниципальных услуг Российской Федерации
13
1.3 Правовое регулирование оказания государственных и муниципальных услуг Российской Федерации
19
2 Анализ оказания государственных и муниципальных услуг на базе многофункционального центра г. Екатеринбург
24
2.1 Характеристика многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг
24
2.2 Оценка процесса оказания государственных и муниципальных услуг многофункциональным центром г. Екатеринбург
32
3 Рекомендации по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг
42
3.1 Проблемы эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг
42
3.2 Рекомендации по повышению качества деятельности МФЦ 46
Заключение 51
Список использованных источников 56

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время государственная и муниципальная услуги стали неотъемлемой частью повседневной работы большинства государственных, муниципальных учреждений, многих других организаций, в которых размещен государственный заказ по исполнению различных запросов граждан и организаций. На основе этого актуальной является задача, направленная на повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, а также преодоления административных барьеров, которые стоят на пути их предоставления. В связи с этим была проведена административная реформа, направленная на повышение эффективности и качества исполнения государством своих функций предоставления услуг населению. Одним из главных направлений повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг стало создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее МФЦ) как технологии повышения качества, доступности и комфортности получения услуг.
Сфера предоставления государственных и муниципальных услуг является одной из наиболее объемных и сложных сфер общественных отношений. Государственные и муниципальные услуги затрагивают интересы огромного количества людей, включают взаимодействия различных субъектов и сторон.
Однако существующие условия и механизмы предоставления услуг органами власти различных уровней зачастую не удобны для их конечных потребителей (граждан, бизнеса, организаций и др.).
В этой связи одним из основных направлений развития системы государственного и муниципального управления на современном этапе является комплексная оптимизация порядков предоставления государственных и муниципальных услуг.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ


1.1 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УСЛУГИ КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ


Слово «услуга» употребляется в Конституции РФ дважды: в ч. 1 ст. 8 и ст. 74, где ее содержание не раскрывается, но сам факт перечисление услуги в одном ряду с такими категориями как «товары» и «средства» позволяет говорить о ней как о разновидности некой материальной деятельности. [1] В настоящее время «услуга» перестает быть исключительно гражданско-правовой категорией и получает бурное развитие в публичных отраслях российского права, где используется в следующих словосочетаниях: «публичная услуга», «социальная услуга», «государственная и муниципальная услуга». По данному факту В.А. Кочев отмечает: «В публичной жизни экономика «социализируется». В этом качестве экономика переводится в сферу политэкономических отношений, являемых в регулятивном срезе как публично-правовой экономический порядок. [17]
Публичная услуга является наиболее широким понятием, включающим в себя все виды услуг в обществе: это социально значимые действия в интересах общества, государства и граждан, обеспеченные нормами права.
Именно по этой причине В.И. Фадеев предлагал следующее их определение: «Публичная (государственная или муниципальная) услуга представляет собой деятельность соответствующего государственного или муниципального органа управления, осуществляемую по обращению заявителя, в рамках компетенции этого органа и направленную на удовлетворение потребностей заявителя, которым может выступать как физическое, так и юридическое лицо, в разных сферах общественной жизни». [30]

Весь текст будет доступен после покупки

1. Кoнcтитуция Рoccийcкoй Фeдeрaции [Элeктрoнный рecурc]: принятa вceнaрoдным гoлocoвaниe 12 дeкaбря 1993 гoдa.: (c учeтoм пoпрaвoк, внeceнныx Зaкoнaми Рoccийcкoй Фeдeрaции o пoпрaвкax к Кoнcтитуции Рoccийcкoй Фeдeрaции oт 30.12.2008 N 6-ФКЗ, oт 30.12.2008 N 7-ФКЗ, oт 05.02.2014 N 2-ФКЗ, oт 21.07.2014 N 11-ФКЗ, 30 дeкaбря 2008 № 6-ФКЗ и № 8 – ФКЗ) - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный
2. Грaждaнcкий кoдeкc Рoccийcкoй Фeдeрaции [Элeктрoнный рecурc]: oт 30 нoября 1994 г. № 51-ФЗ (в рeд. oт 9 мaртa 2021 г.). - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Элeктрoнный рecурc]: фeдeр. зaкoн от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 26.05.2021) - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный.
4. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Элeктрoнный рecурc]: фeдeр. зaкoн от 27.07.2010 N 210-ФЗ - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный.
5. О внесении изменений в статьи 7 и 29 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг [Электронный ресурс]: фeдeр. зaкoн от 05.12.2017 № 384-ФЗ - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный.
6. О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в части закрепления возможности предоставления в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи заявителем единого заявления [Электронный ресурс]: фeдeр. зaкoн от 29.12.2017 № 479-ФЗ- Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный.
7. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314. - Рeжим дocтупa http://www.consultant.ru, cвoбoдный.
8. О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления [Электронный ресурс]: пocтaнoвлeниe Прaвитeльcтвa РФ от 27 сентября 2011 года № 797 - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный.
9. Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание [Элeктрoнный рecурc]: пocтaнoвлeниe Прaвитeльcтвa РФ от 6 мая 2011 г. № 352 - Рeжим дocтупa: http://www.consultant.ru, cвoбoдный.

Весь текст будет доступен после покупки