Проблемы и перспективы развития системы судов общей юрисдикции

-

Весь текст будет доступен после покупки

Концептуальные основы реформирования судебной власти в современной России обозначили новые, еще более сложные, чем прежде, задачи по совершенствованию судебной системы России в русле современных требований, которые обусловлены, прежде всего, глобализационными переменами на международном уровне в различных сферах деятельности, включая и правосудие как одну из определяющих функций государства.
В нынешнее время российское законодательство пребывает в постоянном динамичном движении. Каждый закон подвергается изменениям и дополнениям. Это обусловлено тем, что динамика развития общественных отношений за последнее десятилетие превышает динамику развития законодательства. Действующий ГПК РФ не стал исключением непреложности нормативно - правовых актов. Масштабная процессуальная реформа вызвала большой интерес не только у правоведов и юристов, но и у обычных граждан, далеких от юриспруденции.

Весь текст будет доступен после покупки

1.ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ


Приоритетной причиной реформирования судебной системы стала проблема сосредоточения в рамках одного суда (верховного суда субъекта РФ, областного и др.) трех различных инстанций: первой, апелляционной и кассационной. В постановлении Пленума ВС РФ от 13.07.2017 г. № 28 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» указано, что действующая модель судопроизводства в РФ нуждается в модернизации и реформировании. Реформирование заключается в функционировании организационно обособленных судебных инстанций – пять апелляционных и девять кассационных округов в судах общей юрисдикции. Основной целью, как указано в постановлении, является всевозможное достижение и самостоятельности и повышение независимости рассмотрения апелляционных и кассационных жлоб, представлений в новых судебных инстанциях, осуществляющих свои функции в другом субъекте РФ. При этом, как отмечает ВС РФ, разделение арбитражных апелляционных и кассационных судов имеет положительный опыт на практике. Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев высказался, что будет абсолютно верно унифицировать судоустройство по модели арбитражных судов.
Известно, что с 1 октября 2019 г. на территории РФ начали вести работу новые отдельные апелляционные и кассационные суды по проверке судебных актов по гражданским и административным делам. Новые структурно самостоятельные суды осуществляют функции вышестоящих судебных инстанций по отношению к областным и равным им судам. В связи с этим судьи новых судов рассматривают решения судов одного определенного региона, независимо от председателя суда первой инстанции. Помимо этого, уже вступившие в законную силу решения суда по желанию сторон подлежат проверке в суде кассационной инстанции. Однако данное нововведение не затрагивает судебные постановления мировых и районных судов, рассматривающие, как правило, наибольшее количество дел. Их непосредственными вышестоящими инстанциями являются те инстанции, которые действовали до введения процессуальных изменений в действие. По отношению к мировым судам – это районные суды, по отношению к районным судам – суд субъекта РФ. Пленум ВС РФ принял постановление, разъясняющее порядок обжалования судебных актов, который выглядит следующим образом: жалобы и представления, поданные до начала деятельности новых судов, подлежат рассмотрению по старым правилам, т.е. в соответствии со статьями в редакции ФЗ от 09.12.2010г № 353. Таким образом, указанные ниже нововведения действуют в отношении тех заявлений, дела по которым были возбуждены с 1 октября 2019 года.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный конституционный закон "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" от 29.07.2018 N 1 - ФКЗ // «Собрание законодательства РФ», 30.07.2018, N 31, ст. 4811,
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // Парламентская газета N 220-221, 20.11.2002,
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 г. N 25 «О некоторых вопросах, связанных с началом деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции».
4. Постановление Пленума ВС РФ от 13.07.2017 г. № 28 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменений в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции».

Весь текст будет доступен после покупки