Проблемы кодификации законодательства в сфере пенсионного и медицинского страхования граждан

Введение 3
Глава 1 Кодификация законодательства в сфере пенсионного страхования граждан 6
1.1 Понятие и характеристика обязательного пенсионного страхования 6
1.2 Правовое регулирование обязательного пенсионного страхования 9
Глава 2 Кодификация законодательства в сфере медицинского страхования граждан 16
2.1 Понятие и характеристика обязательного медицинского страхования 16
2.2 Правовое регулирование обязательного медицинского страхования 19
Глава 3 Актуальные вопросы в сфере пенсионного и медицинского страхования граждан в Российской Федерации 27
3.1 Российское пенсионное законодательство: проблемы теории и практики 27
3.2 Проблемы и перспективы развития обязательного медицинского страхования в Российской Федерации 34
Заключение 50
Библиографический список 53

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выпускной квалификационной работы заключается в том, что современное российское законодательство в области пенсионного и медицинского обеспечения населения состоит из ряда крупных нормативно-правовых актов, принятых в форме федеральных законов. Действующая система пенсионного и медицинского законодательства, включающая множество различных законов, имеет предпосылки для начала процесса ее кодификации на основе принятия единого нормативно-правового акта.

Все федеральные законы, регулирующие пенсионные и медицинские правоотношения, содержат общие положения, которые отсылают правоприменителя к другим нормативно-правовым актам. Особенностью пенсионного законодательства является то, что большинство таких положений содержат ссылки на один из восьми основных Законов в области пенсионного и медицинского обеспечения. Таким образом, множество пенсионных и медицинских законов содержат значительное количество ссылок друг на друга и лишь небольшое количество ссылок на нормативно-правовые акты, не принадлежащие к пенсионному и медицинскому законодательству.

Одной из значительных проблем является отсутствие единого кодифицированного нормативного акта, касающегося института обязательного медицинского страхования. Например, существуют Федеральные законы "Об основах обязательного социального страхования", "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" и "Об обязательном медицинском страховании в РФ", но данный список не исчерпывающий, поскольку имеется еще большое количество актов, регулирующих этот вопрос. Слияние их в единый акт позволит не только упростить работу государственных органов и квалифицированных юристов, но и сделает возможным более полное осведомление граждан о своих правах, поскольку не будет необходимости постоянно искать нужную информацию и разбираться в ней. Часто на практике права работающих граждан нарушаются, в то время как сами граждане даже не подозревают об этом.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Кодификация законодательства в сфере пенсионного страхования граждан
1.1 Понятие и характеристика обязательного пенсионного страхования
Обязательное пенсионное страхование является частью государственной системы социального обеспечения и защиты населения. Его цель - финансирование текущих и будущих пенсий граждан, социальных пособий на погребение, других выплат пенсионерам и социальных пенсий. В отличие от добровольного пенсионного страхования, страховые взносы идут на пенсионные выплаты и являются обязательными, участвовать в программе могут все граждане, условия страхования и размеры взносов устанавливаются законом, а страховая компания функционирует как специально созданная страховая компания за счет фонда, не входящего в государственный бюджет.

Программы обязательного пенсионного страхования играют важную роль в формировании государства всеобщего благосостояния. Для этих целей в рамках бюджетной системы созданы внебюджетные государственные фонды, одним из которых является Российский социальный фонд.

Обязательное пенсионное страхование выполняет обязательства страховщика перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая путем выплаты страховых пенсий, накопительных пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не подлежащих обязательному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью или рождением ребенка на день смерти.

Обязательное пенсионное страхование, являющееся одной из форм социального страхования, осуществляется Социальным фондом РФ, который является уполномоченным государством страховщиком, а роль страхователей выполняют организации, компании, предприятия и физические лица в силу своего профессионального статуса, например, адвокаты, нотариусы, художники. Застрахованные лица, охваченные обязательным пенсионным страхованием, имеют право на пенсию за социальные риски.

Застрахованными лицами являются все без исключения юридические лица, уплачивающие взносы в Социальный фонд РФ за своих работников (застрахованных лиц) или за себя, а также самозанятые лица, такие как предприниматели, адвокаты и нотариусы, занимающиеся частным бизнесом.

Кроме того, по закону некоторые граждане, такие как федеральные государственные служащие, военнослужащие, инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, имеют право на государственное пенсионное обеспечение.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации: Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ в ред. от 28 декабря 2022 [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. О накопительной пенсии: Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования: Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 28.04.2023) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
8. Об основах обязательного социального страхования: Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
9. Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации: Федеральный закон от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 19.12.2022) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

Весь текст будет доступен после покупки