Проблемы обращения с отходами в Алтайском крае.

Введение 3
1. Нормативно-правовое регулирование в области обращения с отходами 5
1.1. Организационно-правовое регулирование в области обращения с отходами 5
1.2. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обращения с отходами 8
1.3. Основные понятия в области обращения с отходами 10
1.4. Требования к обращению с отходами 12
2. Организация системы обращения с отходами 16
2.1 Этапы обращения с отходами 16
2.2 Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами 18
2.3 Организация системы обращения с отходами (деятельность регионального оператора) 22
2.4 Проблемы обращения с отходами 24
Глава 3. Характеристика системы обращения с отходами в Алтайском крае 26
3.1 Основные сведения о деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов 26
4. Анализ проблем обращения с отходами в Алтайском крае 34
4.1. Результаты анализа системы обращения с отходами 34
4.2 Практические рекомендации по совершенствованию системы обращения с отходами 43
Заключение 46
Список использованных источников 50
Приложение А 52
Приложение Б 53

Весь текст будет доступен после покупки

Проблема обращения с отходами является одной из главных проблем современного мира. Для Алтайского края, как и для Российской Федерации в целом, данный вопрос важен и актуален. В результате роста населения и развития промышленности количество образуемых отходов с каждым годом увеличивается, что требует постоянного регулирования и надлежащего управления в области обращения с отходами.
За последние 10 лет в Алтайском крае образовалось 56% отходов по данным Росприроднадзора (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования), среди которых большая часть твердые коммунальные отходы. Практически все они размещаются на неофициальных свалках и полигонах, которые занимают большие площади земли региона.
Отходы представляют собой неоднородную химическую смесь веществ, образующихся в процессе производства и потребления.
Обращение с отходами играет важную роль для качества жизни населения. Благоустройство населенных пунктов в области обращения с отходами значительно влияет на чистоту почвы, водных объектов, атмосферу, животный мир и здоровье человека.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативно-правовое регулирование в области обращения с отходами

Нормативно-правовое регулирование формирует систему управления отходами. Действующее законодательство должно обеспечивать правовую базу обращения с обращения с отходами: организацию накопления и сбора, транспортировку, обработку и утилизацию отходов, а также контроля негативного влияния отходов на окружающую среду
Организация грамотного регулирования в области обращения с отходами является одной из главных составляющих в решении проблем и управлении отходами.

1.1. Организационно-правовое регулирование в области обращения с отходами

Важнейшим элементом экологической политики Российской Федерации является область обращения с отходами. Для России сфера обращения с отходами – это серьёзная проблема, так как недостаточно мест для захоронения, неполное использование возможностей по переработке и утилизации отходов, а также не соблюдение стандартов и экологических норм.
В Российской Федерации в области обращения с отходами существует законодательная база, которая включает в себя федеральные законы и нормативные акты, которые регулирует процедуры сбора, транспортировки, переработки и утилизации отходов.
Правовое регулирование в области обращения с отходами осуществляется Конституцией Российской Федерации. В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации [1].
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации разрабатывает законы по вопросам обращения с отходами производства и потребления, утверждает Федеральное собрание.
В настоящее время в Российской Федерации действует Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», который определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях обеспечения здоровья населения и окружающую среду от вредного воздействия, а также использование отходов как вторсырье. В данном законе государственный приоритет направлен на: охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия; использование наилучших доступных технологий при обращении с отходами; комплексная переработка материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов; использование методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот; доступ в соответствии с законодательством Российской Федерации к информации в области обращения с отходами; участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами [2].
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 – Москва: Юрист – 67с.
2. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
3. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»
4. Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
5. Закон Алтайского края от 11.02.2008 № 11-ЗС «Об обращении с отходами производства и потребления в Алтайском крае»
6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ
7. ГОСТ Р 53692-2023 Ресурсосбережение обращение с отходами этапы технологического цикла отходов: дата введения 25.10.2023. – Москва: Российский институт стандартизации, 2023. – 12 с.
8. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
9. Постановление Правительства РФ от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»

Весь текст будет доступен после покупки