Проблемы, образовавшиеся при переходе силовых подразделений Министерства внутренних дел в Федеральную службу войск национальной гвардии.

Введение ……………………………………………………………………3
Глава 1. Стратегическое значение создания национальной гвардии……8
Глава 2. Правовое регулирование Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации…………………………………9
Глава 3. Понятие, образование, структура Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации…………………………………9
Глава 4. Проблемы, образовавшиеся при переходе силовых подразделений Министерства внутренних дел в Федеральную службу войск национальной гвардии…………………………………………………………..11
4.1. Двойственность правового регулирования…………………………11
4.2. Бюрократические проволочки……………………………………….20
4.3. Отсутствие надлежащей боевой подготовки……………………….21
4.4. Нарушение конституционных прав…………………………………22
Заключение ………………………………………………………………..24
Список использованной литературы…………………………………….26

Весь текст будет доступен после покупки

Войска национальной гвардии Российской Федерации имеют исторические параллели с военизированными формированиями в истории России. В 1566 году в Русском царстве был сформирован отряд в 1000 человек, отобранных из «опричных» уездов (начало образования опричного войска). В дальнейшем число «опричников» достигло 6000 человек. В Опричное войско включались также и отряды стрельцов с опричных территорий. Царь Иван Грозный ввёл для «охранения Москвы» институт так называемых «жильцов». По нарядам воевод на «житие в столицу» направлялись дворяне, которые составили войско численностью до 3 000 человек, они сменялись каждые три месяца.
Функции поддержания общественного порядка до 1565 года исполнялись опричниками. Затем из них царь создал особое «опричное войско». В дальнейшем, по южным городам тогдашнего Русского царства были размещены «жилые полки», которые служили своего рода пограничной стражей.
«Жилые полки» были заменены Петром Первым «гарнизонными войсками», особым типом войск, состоявшим из прежних городовых стрельцов, солдат, рейтаров и из неспособных (старых, женатых и тому подобное) к полевой службе людей новых регулярных полков. До этого времени их функции исполняли царская пехота и городовые казаки.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Стратегическое значение создания национальной гвардии.
В ежегодном Послании Федеральному Собранию, 26.04.2007, Президент Российской Федерации В.В. Путин назвал модернизацию Вооруженных Сил и правоохранительных органов стратегическим планом развития нашей страны наряду с формированием дееспособного гражданского общества, строительством эффективного государства, обеспечивающего безопасность и достойную жизнь людей, становлением свободного и социально ответственного предпринимательства, борьбой с коррупцией и терроризмом, а также укреплением роли России в международных делах.
Как указано в пункте 15 Указа Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", в целях обеспечения и защиты национальных интересов Российской Федерации от внешних и внутренних угроз, в том числе от недружественных действий иностранных государств, необходимо повысить эффективность использования имеющихся достижений и конкурентных преимуществ Российской Федерации с учетом долгосрочных тенденций мирового развития.
В соответствии с пунктом 27 Указа Президента РФ от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" национальная безопасность обеспечивается путем достижения целей и решения задач, предусмотренных в рамках стратегических национальных приоритетов.
В соответствии с данным Указом, обеспечению государственной и общественной безопасности способствует реализация мер, направленных на усиление роли государства как гаранта безопасности личности и прав собственности, повышение эффективности деятельности правоохранительных органов и специальных служб по защите основ конституционного строя Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, совершенствование единой государственной системы профилактики преступности, обеспечение реализации принципа неотвратимости наказания за совершение преступления, а также на формирование в обществе атмосферы нетерпимости к противоправной деятельности (пункт 41).
Глава 2. Правовое регулирование Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Правовую основу Стратегии национальной безопасности составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" и от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ;
2. Указ Императора Александра I Высочайше утвержденное положенiе для Жандармовъ внутренней стражи. Дата обращения: 17 апреля 2016. Архивировано 25 апреля 2016 года.1 (13) февраля 1817 года;
3. Указ Президента Российской Федерации "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 мая 1996 г. N 763;
4. Указ Президента РФ от 05.04.2016 N 157 (ред. от 17.06.2019) "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации";
5. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;
6. Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2009. С. 458.;
7. Статья: Сфера внутренних дел и современная система правоохранительных органов России (Бекетов О.И., Опарин В.Н., Сургутсков В.И.) ("Российский юридический журнал", 2018, N 1);

Весь текст будет доступен после покупки