Проблемы оценки ущерба здоровью человека и среды обитания в результате техногенных чрезвычайных ситуаций

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕХНОГЕННОГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ОБИТАНИЯ 7
1.1. Общее понятие техногенного воздействия 7
1.2. Содержание понятий «среда обитания» и «здоровье населения» 16
1.3. Экономические последствия чрезвычайных ситуаций 26
Глава 2. РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОЦЕНКЕ УЩЕРБА ЗДОРОВЬЮ ЧЕЛОВЕКА И СРЕДЫ ОБИТАНИЯ 31
2.1. Проблемы оценки ущерба здоровью человека и среды
обитания 31
2.2. Анализ и оценка ущерба 40
2.3. Методологии стоимостной оценки ущерба, причиняемого
окружающей среде 48
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 56
ЛИТЕРАТУРА 60
ПРИЛОЖЕНИЯ 65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выпускной квалификационной работы. Учащающиеся стихийные бедствия и катаклизмы последнего времени есть не что иное, как реакция природы на некорректное отношение к ней человека. Усилилось отрицательное воздействие человека на окружающую среду. Преобразование сложившихся в течение тысячелетий естественных систем привело к резкому ухудшению состояния природы, часто с необратимыми последствиями. Сегодня Россия вполне реально стоит перед проблемой экологической катастрофы, на устранение последствий которой у будущих поколений может просто не хватить ни сил ни времени. Значительные материальные и невосполнимые человеческие потери на Земле подтверждают необходимость проведения руководством России экологической политики, а в субъектах Федерации – тщательно отлаженных систем экологического менеджмента – управления взаимодействием человека и природы.
С давних времен экономическое состояние человеческих сообществ и государств в той или иной мере зависело от частоты и масштабов происхо-дящих природных и иных бедствий. Однако эта зависимость в условиях ма-лонаселенности, низкой степени урбанизации населения и неразвитости тех-ногенной сферы была невелика.
С увеличением численности населения, с ростом его плотности, хозяйственным освоением новых территорий, урбанизацией, развитием техносферы природные и техногенные бедствия стали наносить все более ощутимый ущерб.
В наше время названные и многие другие факторы, обусловленные развитием цивилизации, прежде всего в связи с количественным ростом ее параметров, значительно усугубились. Земная цивилизация в современном мире стала весьма уязвимой, и как считают многие представители мирового научного сообщества, переживает начало цивилизационного кризиса. Вспомним хотя бы глобальные проблемы человечества - те всеобщие, имеющие планетарный масштаб затруднения и противоречия во взаимоотношениях природы и человека, а также внутри общества. В состав глобальных проблем входят и рассматриваемые нами проблемы природной и техногенной безопасности.
По данным Международной организации труда в мире ежегодно про-исходит около 270 млн. случаев производственного травматизма, из них 355 тысяч - несчастные случаи со смертельным исходом. Связанные с этим потери эквивалентны 4% мирового валового внутреннего продукта, что составляет около 1,25 триллиона американских долларов в год.
По данным Федеральной инспекции труда, в 2006 г. в Российской Фе-дерации в организациях всех отраслей экономики в результате несчастных случаев на производстве погибли 3 536 человек, получили травмы - 107 000 человек. Только прямые учтенные расходы по страховому обеспечению пострадавших на производстве с 2000 по 2006 г.г. составили более 51 млрд. рублей, тогда как реальные затраты и потери страны в связи с несчастными случаями в несколько раз превышают эти данные (потери квалифицированного персонала от гибели работников, переход их на инвалидность, пенсионные затраты, реабилитационные и т.д.).
В конкурентных рыночных условиях хозяйствования при многообразных формах собственности не приемлема существующая система а возмещения затрат на восстановление здоровья, трудоспособности и потерь заработка. Для создания экономического регулятора, адекватного рыночным отношениям, возникла потребность в увеличении числа экономических показателей, характеризующих затраты на возмещение вреда пострадавшим.
При существующей системе компенсаций зачастую возмещается лишь материальный ущерб. Его доля в структуре затрат по возмещению вреда от производственного травматизма составляет до 95%, тогда как доля других затрат (к которым относится моральный ущерб) ничтожно мала.
В настоящее время нет четко выработанного подхода к оценке стоимости жизни человека, и разные авторы предлагают различные мнения по данному вопросу, поэтому и значения величины стоимости жизни человека варьируют в широком диапазоне.
Человеческий капитал – это своего рода актив, который проявляется в качестве, а значит и в производительности рабочей силы, и может формироваться путем инвестиций в человеческий капитал. Это обстоятельство находит отражение в структуре общего объема инвестиций в физический и человеческий капитал: в последние годы быстро стала нарастать доля компонентов, связанных с увеличением роли человеческого фактора. Инвестиции в человека очень разнообразны, будучи связанными с самыми разными аспектами человеческой деятельности.
Целью работы является разработка научных и методических положе-ний по социально-экономической оценке ущерба здоровья человека и среды обитания в результате техногенного воздействия.
Основные задачи работы обусловлены поставленной целью и заклю-чаются в следующем:
- изучить существующую структуру экономических затрат на возмещение ущерба здоровья человека и среды обитания в результате техногенного воздействия;
- проанализировать основные теоретические предпосылки и методологические основы оценки ущерба. На основе анализа выявить основные факторы, влияющие на величину ущерба и установить их количественную связь с величиной компенсации ущерба;
- осуществить анализ нормативно-правовой базы компенсации морального ущерба и сформулировать предложения по ее совершенство-ванию;
- обосновать структуру ущерба работнику вследствие несчастного слу-чая на производстве;
- количественно оценить ущерб на основе реальных данных.
Объектом исследования являются техногенное воздействие человека на окружающую среду.
Предметом исследования являются отношения, складывающиеся по поводу оценки величины ущерба здоровью человека и среды обитания в ре-зультате техногенного воздействия.
Теоретическую базу исследования составили выводы и предложения отечественных и зарубежных ученых по проблемам оценки ущерба; методы статистики, экономического анализа, аналитический и социологический методы, системный и комплексный подходы.
Документальную базу исследования составили: Конституция Россий-ской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Гражданский ко-декс Российской Федерации, законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации; сведения, публикуемые в статистических сборниках Федеральной службы по статистике Российской Федерации, статистических справочниках и аналитических сборниках Республики Дагестан.
Практическая значимость результатов исследования заключается в следующем: разработанные методические рекомендации позволяют полу-чить величину компенсации ущерба здоровью человека и среды обитания.
Работа состоит из введения, двух глав и заключения, изложенных на 66 страницах машинописного текста и содержит приложение.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕХНОГЕННОГО ВОЗ-ДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ОБИТАНИЯ

1.1. Общее понятие техногенного воздействия

Техногенный риск обусловлен существованием на нашей планете со-циосферы и ее жизнью. Социосфера возникла в процессе формирования земной цивилизации.
Она включила в свой состав человечество с присущими ему производ-ственными и иными отношениями, а также освоенную человечеством часть природной среды. Составным и важнейшим элементом социосферы стала техносфера.
Техносфера представляет собой совокупность искусственных объектов в пределах географической оболочки Земли и околоземного космического пространства, созданных человеком из вещества окружающей его неживой и, частично, живой природы. К техносфере относятся также совокупность знаний и другие интеллектуально-информационные ценности, необходимые для ее функционирования и развития. Она является производственной, экономической, социальной базой современного индустриального общества и видимо наряду с информационной останется таковой и в постиндустриальном.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Авакян А. Б. Наводнения: причины, проблемы, защита // Военные знания (библиотечка «ВЗ»). - №5, 1998 г.
2. Акимов В.А., Новиков В.Д., Радаев Н.Н. Природные и техноген-ные чрезвычайные ситуации: опасности, угрозы, риски. М.: ЗАО ФИД "Де-ловой экспресс", 2001 - 344с.
3. Афанасьев А.А. Воздействие энергетики на окружающую среду: 2. Методологические проблемы оценки экономического ущерба // Препринт № IBRAE-99-11. - М.: ИБРАЭ РАН, 1999. - с. 30, 31.
4. Базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих ве-ществ в окружающую природную среду и размещение отходов (утв. прика-зом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Рос-сийской Федерации от 27.11.92 б/н., с изм. на 18.08.93 г.).
5. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и науч-но-технические аспекты. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера- М.: МГФ "Знание", 1999.
6. Безопасность жизнедеятельности. Под общей ред. Белова С.В.- М,: "Высшая школа", 2001.
7. Берман А.Ф., Николайчук О.А., Павлов А.И., Юрин А.Ю. Инстру-ментальное средство идентификации состояний механических систем // Искусственный интеллект, 2004. - № 4. - с.268-275;
8. Берман А.Ф. Деградация механических систем. Издательство «Наука», 1998.
9. Борщ С. В., Мухин В. М. Метод прогноза возможного ущерба (на примере Московской области) // Безопасность, - №7. – 2000г.
10. Быков А.А., Ушмаева Т.М. Методы анализа влияния промыш-ленных объектов на здоровье. - М.: ВЗПИ, 1994.-117 с.

Весь текст будет доступен после покупки