Проблемы организации проведения таможенного контроля при перемещении товаров через таможенную границу евразийского экономического союза автомобильным транспортом и пути их решения

Введение 3
1 Законодательные основы проведения таможенного контроля 7
1.1 Требования нормативно-правовых актов по проведению таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 7
1.2 Особенности организации и проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 9
1.3 Требования нормативно-правовых актов по перечню товаросопроводительных документов при перемещении товаров автомобильным транспортом 18
2 Особенности таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 26
2.1 Практическая реализация требований по проведению таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 26
2.2 Деятельность таможенных органов по организации проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 29
2.3 Деятельность таможенных органов по контролю предоставления товаросопроводительных документов при перемещении товаров автомобильным транспортом 32
3 Совершенствование таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 37
3.1 Пути повышения эффективности таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 37
3.2 Предложения по совершенствованию организации проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом 47
3.3 Предложения по совершенствованию деятельности таможенных органов по контролю товаросопроводительной документации 48
Заключение 52
Библиографический список 55

Весь текст будет доступен после покупки

Контроль товаров и транспортных средств является основной функцией таможенных органов при осуществлении таможенного регулирования внешнеэкономической деятельности. Россия интегрируется в мировую экономику, что увеличивает поток товаров, проходящих через таможенную границу ЕАЭС. Автомобильная перевозка считается одним из самых востребованных видов транспорта для как международных, так и внутренних перевозок. Этот вид транспорта, как и любой другой, имеет значительное влияние на экономику страны и все сферы общественной жизни.

Развитие таможенной службы России до 2030 года предполагает совершенствование таможенного администрирования для ускорения и упрощения перемещения товаров через таможенную границу, а также развитие внешнеэкономической и внешнеторговой деятельности. Необходимо улучшение организации проведения таможенного контроля при автомобильной перевозке через таможенную границу ЕАЭС из-за создаваемых очередей в пунктах пропуска и других проблем, требующих немедленного решения, таких как несовершенство пунктов пропуска. Две трети пунктов пропуска нуждаются в значительной реконструкции и модернизации.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Законодательные основы проведения таможенного контроля
1.1 Требования нормативно-правовых актов по проведению таможенного контроля товаров, перемещаемых автомобильным транспортом
На сегодняшний день нормативно-правовая база Евразийского экономического союза представлена различными документами, включая Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, международные договоры с третьими странами, а также решения и распоряжения высших органов управления Евразийской экономической комиссии.

Пункт 27 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза устанавливает, что перемещение товаров через таможенную границу Союза подразумевает ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз товаров с таможенной территории Союза [30].

Товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Этот принцип обязателен для всех лиц, перемещающих товары через таможенную границу Союза и связан с функцией таможенных органов - проведением таможенного контроля.

Статья 310 ТК ЕАЭС устанавливает, что при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих его проведение [30].

В процессе выбора объектов таможенного контроля и форм его проведения используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Таможенный контроль осуществляется должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на его проведение в соответствии со своими должностными обязанностями от имени таможенных органов.

В рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный контроль может проводиться также посредством информационной системы таможенных органов без участия должностных лиц таможенных органов [30].

Согласно статье 11 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации", ввоз товаров в Российскую Федерацию и вывоз товаров из Российской Федерации должны осуществляться в местах перемещения товаров через таможенную границу во время работы таможенных органов [34].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 01.10.2019) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855/.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 16.04.2022, с изм. от 17.05.2022) (с изм. и доп., вступ. в силу с 27.04.2022). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34661/
3. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ)" (Заключена в г. Женеве 19.05.1956) (Вступила в силу для СССР 01.12.1983) (с изм. от 05.07.1978). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_4190/.
4. Приказ Минфина России от 01.03.2019 № 33н «Об утверждении перечня технических средств таможенного контроля, используемых при проведении таможенного контроля». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_324453/.
5. Приказ ФТС России от 20.04.2020 № 380 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной таможенной службой таможенного контроля при ввозе (прибытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, в Российскую Федерацию либо вывозе (убытии) товаров, перемещаемых автомобильным транспортом, из Российской Федерации в международном грузовом сообщении». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353943/

Весь текст будет доступен после покупки