ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С НАСЕЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ

Введение……………………………………………………………………..……3
1 Теоретические и нормативно-правовые аспекты организации деятельности государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы МЧС России…………………………...……..…..7
1.1 Понятие и задачи государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы МЧС России…………….........……………………..7
1.2 Нормативно-правовые аспекты организации работы с населением органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы МЧС России……………………………………………………….……..…....…10
2 Организация работы с населением органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы МЧС России по Пермскому краю…………………………………………………………….18
2.1 Общая характеристика деятельности государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы МЧС России по Пермскому краю ………………………………………………………………..…………….18
2.2 Механизмы работы с населением органов федерального государственного пожарного надзора……………………………………………………….….…..23
2.3 Анализ проблем работы с населением органов федерального государственного пожарного надзора ………………………………...…...…..28
3 Основные направления совершенствования работы с населением органов федерального государственного пожарного надзора …………...35
3.1 Передовой опыт работы с населением органов федерального государственного пожарного надзора..………………………..……………….35
3.2 Предложения по совершенствованию работы с населением……………………………………………………………………….36
Заключение…………………………………………………………………..….39
Список используемых источников…………………………………….…….41
Приложение Профилактические мероприятия……………………………45

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выбранной темы. Обеспечение пожарной безопасности в Российской Федерации является одной из приоритетных составляющих обеспечения национальной безопасности страны. Неотъемлемой составляющей социально-экономического роста и развития экономики и потенциала Российской Федерации является высокий уровень пожарной безопасности. Пожарная безопасность выступает в виде одного из компонентов обеспечения национальной безопасности. В условиях социально-экономических преобразований, характеризующихся тяжелой финансово-экономической обстановкой, борьба с пожарами, причиняющими существенный вред жизни и здоровью людей, громадный экономический и экологический ущерб становится серьезной проблемой, решение которой зависит не только от материально-технической оснащенности противопожарных служб или от объемов финансирования профилактических противопожарных мер на предприятиях, в организациях и т.п., но и от совершенства правовой базы в сфере пожарной безопасности.
Как известно, последствия пожаров приносят крайне негативные последствия для экономики и несут значительный материальный ущерб во всех отраслях народного хозяйства. В отдельных случаях приводят к более негативным последствиям, приводя к травматизму, а в иных случаях и гибели людей.
Реализуемые Правительством Российской Федерации меры по совершенствованию системы безопасности, и в частности по совершенствованию системы пожарной безопасности в масштабах всей страны, однозначно, приносят огромный результат. Разрабатываемые мероприятия в системе обеспечения пожарной безопасности реализуются на всех уровнях государственной власти. Правительством Российской Федерации, совместно с Министерством Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также правительствами субъектов Российской Федерации разрабатываются и реализуются программы и мероприятия, направленные на улучшение ситуации в сфере пожарной безопасности. Как известно, в соответствии с законодательством Российской Федерации, основными элементами системы обеспечения пожарной профилактики и защиты населения и объектов экономики от пожаров являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, предприятия и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И НОРМАТИВНО – ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЖАРНОГО НАДЗОРА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МЧС РОССИИ

1.1 Понятие и задачи государственного пожарного надзора федерального противопожарного надзора МЧС России

Прежде чем анализировать работу государственного пожарного надзора, нам необходимо рассмотреть сущность базовых понятий и явлений, с которыми мы будем встречаться на протяжении всей работы.
В первую очередь охарактеризуем Государственную противопожарную службу – это достаточно крупная и серьезная система, в которую входят многочисленные профильные государственные структуры, призванные вместе стоять на страже пожарной безопасности государственных объектов и населения проживающего на нашей территории. Каждое их государственных подразделений имеет свое внутреннее устройство и определенные задачи, но приоритетная цель работы одна.
В Государственную противопожарную службу входят:
- федеральная противопожарная служба;
- противопожарная служба субъектов РФ.
Органы государственного пожарного надзора в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» являются структурным подразделением федеральной противопожарной службы.
По мнению исследователя О.Г. Карсакова государственный пожарный надзор (далее - ГПН) – это деятельность должностных лиц, уполномоченных на решение задач в области пожарной безопасности, в лице структурного подразделения его центрального аппарата, которая осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о пожарной безопасности, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти. В сферу его ведения входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, а также структурные подразделения территориальных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 № 1-ФКЗ)- Доступ из СПС «Консультант Плюс». - Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 08.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.12.2020) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 52.- Ст. 4921.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.10.2020) // Собрании законодательства РФ.-1996.-№ 25.- Ст. 2954.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 15.10.2020, с изм. от 16.10.2020) // Собрание законодательства РФ.-2001.-№ 1.- Ст. 1.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 30.12.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // Собрание законодательства РФ.-2005.-№ 1.- Ст. 16.
6. О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 23.05.2016 № 141-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ.-2016.- № 22.- Ст.3089.
7. О пожарной безопасности: Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ (ред. от 22.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 1994.- № 35.- Ст. № 3649.
8. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля: Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 2003. - № 2.- Ст.169.
9. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. 2008. - № 30.- Ст.3579.
10. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. 27.12. 2018) // Собрание законодательства РФ. 2006. - № 19.- Ст.2060.
11. О федеральном государственном пожарном надзоре: Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (ред. от 09.10.2019) (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре») // Собрание законодательства РФ. 2012. - № 19.- Ст.1712.

Весь текст будет доступен после покупки