Проблемы пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в современной России

ВВЕДЕНИЕ 6
Глава 1. Общая характеристика пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в РФ 9
1.1. Понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации 9
1.2. Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца 17
Глава 2. Правовое регулирование обеспечения семей пенсиями по случаю потери кормильца 24
2.1. Обеспечение семей трудовыми пенсиями по случаю потери кормильца 24
2.2. Структура, размер и порядок начисления трудовой пенсии по случаю потери кормильца 28
2.3. Обеспечение семей государственными и социальными пенсиями по случаю потери кормильца 32
Глава 3. Проблемы пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в современной России 37
3.1. Проблемы пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца 37
3.2. Перспективы правового регулирования пенсий по случаю потери кормильца 44
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 49
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 52
ПРИЛОЖЕНИЯ 57

Весь текст будет доступен после покупки

Потеря кормильца для членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении, оборачивается не только болью утраты близкого человека, но и потерей одного из основных источников доходов. Особенно, когда оста-ются дети. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или полу-чали от него помощь, которая была для них постоянным и основным ис-точником средств к существованию. Именно поэтому государство должно включать данных лиц в программу современного пенсионного обеспече-ния по случаю потери кормильца.
Актуальность темы исследования. Выбранная тема не теряет своей актуальности в силу того, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на поддержку каждого гражданина в тяжё-лой жизненной ситуации и защиту от общественной несправедливости. Пенсии по случаю потери кормильца занимают особое место в праве соци-ального обеспечения независимо от того, идет ли речь о страховых пенси-ях или о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению. Сущно-стью пенсии по случаю потери кормильца является то, что пенсионные права, сформированные лицом, определяемым как кормилец в отношении его нетрудоспособных членов семьи, в случае его смерти должны стать ос-новой для их материального обеспечения. Отсутствие законодательного определения, трудности в правоприменительные практики обусловили ак-туальность темы исследования. Исследования в рамках данной темы ак-тивно продолжаются, о чём свидетельствует ряд работ, изданных в по-следнее время. Однако стоит отметить, что вопросы назначения и выплаты пенсий по случаю потери кормильца затрагивают не только интересы учё-ных, но и широкой общественности. Это справедливо объясняется тем, что любой гражданин стремится быть защищённым, чувствовать поддержку государства в случае её необходимости. От того, насколько эффективно и слажено будет работать государственный механизм по оказанию социаль-ного обеспечения, зависит уровень жизни, как всего населения страны, так и отдельных его членов, в том числе семей.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общая характеристика пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в РФ
1.1. Понятие и правовое регулирование пенсии по случаю потери кормильца в Российской Федерации

Право на социальное обеспечение, в том числе по случаю потери кормильца, является одним из гарантированных российским гражданам Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 ). Соглашаясь с позицией ученых, что в государстве, если оно провозглашает себя правовым, соци-альным и демократическим, вопросы о защите прав и свобод граждан, о поддержке нуждающихся категорий граждан выступают индикатором уровня его правового развития. «Политика России как правового и соци-ального государства - исходя из ответственности перед нынешним и буду-щими поколениями <...> направлена на создание условий, обеспечиваю-щих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Феде-рации <...> обеспечивается государственная поддержка детства, устанав-ливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты <...> каждому гарантируется социальное обеспечение» .
Общепризнана позиция, что детство представляет собой важный пе-риод в жизни каждого человека, от качества обеспечения которого зависят его дальнейшее здоровое развитие и формирование полноценной лично-сти. В соответствии с законодательством обязанность по содержанию и воспитанию ребенка возложена на его родителей (лиц, их заменяющих), тем самым обеспечение ребенка необходимыми потребностями представ-ляет первостепенную задачу его законного представителя, который вы-полняет функцию кормильца. На определенных законодательством усло-виях функция законного представителя может быть возложена на других родственников ребенка (бабушку, дедушку, сестру, брата, дядю, тетю и т.д.).
В любом случае роль кормильца олицетворяется с основным источ-ником жизнеобеспечения ребенка. Тем самым потеря кормильца для ре-бенка - это не только боль утраты близкого человека (психологическая травма), но и одновременно прекращение источника средств к существо-ванию. По мнению специалистов, подавляющее большинство получателей пенсий по случаю потери кормильца являются именно дети, потерявшие родителей (заменяющих их лиц). Следует согласиться с позицией Е.Г. Азаровой, что здесь «речь идет о предоставлении в рамках социального обеспечения средств к существованию» именно «в то время, когда они необходимы, поскольку их отсутствие грозит самой жизни ребенка» .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссий-ского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 14.03.2020 опубликован на Официальном ин-тернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52. Ст. 6965.
3. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государствен-ном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 51. Ст. 4831.
4. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Фе-дерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 51. Ст. 4832.
5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 30.01.2023) «Об образовании в Российской Федерации» // Собрание зако-нодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.
6. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «О государственной социальной помощи» // Собрание законо-дательства РФ. 1999. № 29. Ст. 3699.
7. Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 01.04. 2023) «О статусе военнослужащих» // Собрание законодательства РФ. - № 22. - 01.06.1998. - Ст. 2331.

Весь текст будет доступен после покупки