ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ (НА ПРИМЕРЕ ТВЕРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ)

Введение…………………………………………………….………….…...3
Глава 1. Теоретические и организационно-правовые основы стратегического планирования развития муниципальных образований в Российской Федерации………………………………….…………………………………….... 5
1.1 Стратегическое планирование развития муниципального образования: понятие, сущность, специфика…………………………………………….……… 5
1.2 Роль представительных органов местного самоуправления в формировании правовых основ стратегического планирования на уровне муниципального образования……………………………………………….…… 16
Глава 2. Анализ деятельности Тверской городской Думы по правовому обеспечению стратегического планирования муниципального образования городской округ город Тверь………………………………….……...……........ 22
2.1 Роль и место Тверской городской Думы как органа местного самоуправления в решении вопросов стратегического планирования муниципального образования городской округ город Тверь…………...……… 22
2.2 Особенности и проблемы правового обеспечения стратегического планирования муниципального образования городской округ город Тверь………………………………………………………………………………... 27
Глава 3. Основные направления совершенствования правового обеспечения стратегического планирования развития муниципального образования городской округ город Тверь……………………………………………………46
3.1 Совершенствование механизма оценки качества правого обеспечения стратегического планирования и его влияние на результаты реализации стратегии развития территории………………………………………………………………. 46
3.2 Повышение информационной открытости деятельности Тверской городской Думы по правовому обеспечению стратегического планирования ……………………………………………………………………………….……....51
Заключение……………………………………………………………….…...…...56
Библиографический список………………………………………...….………..59
Приложение...…………………………………………………………….………..66

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время основным направлением развития муниципальных образований является сохранение и увеличение накопленного потенциала и поддержание устойчивых социально-экономических показателей развития территории. Для большинства муниципальных образований ключевой целью социально-экономического развития является повышение уровня жизни населения. Поэтому в программах развития муниципальных образований первоочередными становятся такие показатели, как увеличение уровня доходов.
Стратегическое планирование на муниципальном уровне позволяет определить ключевые приоритеты развития, учесть преимущества и проблемы муниципального образования и обеспечить эффективность управления социально-экономическим развитием муниципального образования.
Целью работы является комплексный анализ существующих проблем правового обеспечения стратегического планирования на муниципальном уровне и пути их решения (на примере Тверской городской думы).
В соответствии с заданной целью можно обозначить задачи исследования:
-проанализировать специфику стратегического планирования развития муниципального образования;
-выявить роль представительных органов местного самоуправления в формировании правовых основ стратегического планирования на уровне муниципального образования;
-обозначить роль и место Тверской городской Думы как органа местного самоуправления в решении вопросов стратегического планирования развития муниципального образования городской округ город Тверь ;
-раскрыть особенности и проблемы правового обеспечения стратегического планирования развития муниципального образования городской округ город Тверь;
-рассмотреть основные направления совершенствования правового обеспечения стратегического планирования развития муниципального образования городской округ город Тверь.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические и организационно-правовые основы стратегического планирования развития муниципальных образований в российской федерации
1.1 Стратегическое планирование развития муниципального образования: понятие, сущность, специфика
Муниципальное образование не может существовать без собственной стратегии развития, которая способна повысить качественные и количественные показатели жизни территории. В муниципальных образованиях процесс социально-экономического развития разрабатывается, планируется и реализуется совместными усилиями органов местной власти, представителей бизнеса, государственных предприятий, общественных организаций и органов общественного самоуправления.
Стратегия развития муниципального образования – поэтапный план действий с целевой ориентацией в долгосрочной перспективе. Стратегия разрабатывается с учетом ценностей населения, конкурентных, ресурсных и экономических возможностей. Целью стратегии является демонстрация перспективы обществу, инвесторам, власти, бизнесу.
Стратегия развития муниципального образования (далее – Стратегия) – это общественно согласованная концепция, которая обеспечивает установление приоритетов среди возможных регулирующих мер для инвестиционной, социальной, экологической политики, муниципальных программ, градостроительства, бюджетного планирования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. на 04.10.2022 г.) // http://www.pravo.gov.ru.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (с изм. на 14.04.2023) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 31. – Ст. 3823.
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации: федеральный закон РФ от 28.06.2014 г. №172-ФЗ (с изм. от 17.02.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 26. – Ст. 3378.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный закон от 06.10.2003 г. №131-ФЗ (с изм. от 06.02.2023) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
5. О Стратегии социально-экономического развития города Твери до 2035 года: решение Тверской городской Думы от 19 декабря 2019 года № 267 (с изм. на 12.02.2021 года) // Вся Тверь. – 2019. – № 95.
6. Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития города Твери до 2035 года: постановление Администрации г. Твери от 19 февраля 2020 № 160 (с изм. на 29.09. 2022) // Вся Тверь. – 2020. – № 12.
7. О прогнозе социально-экономического развития г. Твери на долгосрочный период до 2028 года: постановление Администрации г. Твери от 02.02.2023 г. № 52. – Вся Тверь. – 2023. – № 6.
8. Азанова, О.Ю. Особенности стратегического планирования: муниципальный уровень / О. Ю. Азанова // Молодой ученый. – 2021. – № 18 (360). – С. 159-161.
9. Арсланова, С.К. Совершенствование социального потенциала социально-экономических систем / С.К. Арсланова // Вести высших учебных заведений Черноземья. 2017. – № 1. – С. 86-91.
10. Афанасьев, М.П. Программный бюджет: цели, классификация, принципы построения / М.П. Афанасьев, Б.И. Алехин, А.И. Кравченко, П.Г. Крадинов // Финансовый журнал. – 2018. – 5. – С. 118-125.
11. Алехин, Б.И. Технология подготовки программного бюджета / Б.И. Алехин, М.П. Афанасьев // Вестник НГИЭИ. – Вестник НГИЭИ. – 2012. – № 1. – С.1-11.

Весь текст будет доступен после покупки