Проблемы правового регулирования благотворительной деятельности в России

Введение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1
Глава 1. Общая характеристика благотворительной деятельности. . . . . . . . . 3
1.1. Виды и формы благотворительной деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
1.2. Характеристика участников и нормативно-правовое регулирование благотворительной деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Глава 2. Проблемы и пути совершенствования благотворительности в россии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21
2.1. Проблемы осуществления благотворительной деятельности. . . . . . . . . . 21
2.2. Пути совершенствования законодательной базы в сфере благотворительной деятельности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Заключение. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Список использованной литературы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования, которая рассматривается в рамках данной курсовой работы определяется тем, что благотворительная деятельность во всем мире является весьма важным направление деятельности, как организаций, так и частных лиц. Имена известных благотворителей прошлого и настоящего постоянно на слуху. Во всем мире благотворительность во многом является тем самым направлением, которое иногда заменяет даже государственное социальное обеспечение в котором нуждаются отдельные категории граждан.
В России благотворительность также имеет длительную историю становления и развития. До сих пор мы помним имена известных меценатов прошлого. В современной России институт благотворительно еще пока не настолько развит и популярен настолько, насколько в западных странах. У нас пока еще отсутствует культура благотворительности, а также нормативно-правовая база в данной сфере еще недостаточно развита.
Исходя из всего изложенного выше, рассмотрение правовых проблем благотворительной деятельности представляется актуальной задачей.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1.1. Виды и формы благотворительной деятельности

Благотворительная деятельность имеет глубокие исторические корни, практические навыки такой деятельности воспитывались в старину. Свое выражение она получила в раздаче милостыни. Идея милостыни лежала в основании практического нравоучения, потребность в этом воспитывалась всеми тогдашними средствами духовно-нравственной педагогики. Любить ближнего - это, прежде всего, накормить голодного, напоить жаждущего, посетить заключенного в темнице. Благотворительность была не столько вспомогательным средством общественного благоустройства, сколько необходимым условием нравственного личного здоровья.
В мировом опыте на первом этапе дело призрения брала на себя главным образом церковь. Вопрос о помощи бедным и нетрудоспособным входил в законодательство всех концессий с глубокой древности - он входил в Моисеево право, Талмуд и Коран, он рассматривался христианством. Помощь бедным оказывалась в Афинах, в Риме.
Организациями общественного призрения являлись частные лица, церковь, гражданские общественные организации, общины, государственные органы, федеральный центр федеральных государств. При этом церковная благотворительность имела по преимуществу нравственно религиозный, а не экономический характер, ибо для нее "доступно облегчение таких страданий, против которых одна вещественная помощь бывает бессильна".
Государственное призрение, в отличие от всех выше перечисленных, в связи с огромной численностью призреваемых не располагает детальной информацией. Данные о состоянии проблемы на этом уровне могут быть только генерализированными и формальными, анкетными и документальными, а решения только стандартными и не допускающими разнообразия и индивидуализации. Однако у государственного призрения имеется ряд важных свойств, которыми не обладают муниципальные власти и общества и частные лица.
Во-первых, деятельность всех этих органов, организаций и лиц регулируется законодательством государства и существенно зависит от принимаемых им актов.
Во-вторых, государства в периоды их стабильного развития обладают значительными ресурсами, которые могут быть направляемы на исполнение призрения. Эти дополнительные средства могут быть реальным способом выравнивания ситуации и служить способом осуществления единой политики призрения.
Общественное призрение делилось на "чистое призрение" и "трудовое призрение".
К "чистому призрению" относилось призрение недееспособных, то есть престарелых, больных, сирот. Этот вид призрения был абсолютно затратным, хотя призрение детей обещало некоторое отдаленное общественное благо. Содержались они на общественный или государственный счет.
Призрение неимущих - так называемое "трудовое призрение", осуществлялось за счет оказания помощи государства, общества и частных лиц. Этот вид призрения контролировался и исполнялся самоуправлением, как местной власти проживающего территориального сообщества. Государственная поддержка заключалась в законодательных условиях исполнения и материальной помощи.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Федеральный закон от 1. августа 1995 г. № 135-ФЗ (в ред. от 05.05.2014) «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» // Собрание законодательства РФ. ? 1995. ? № 33. ? Ст. 3340.
2. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О некоммерческих организациях" // Собрание законодательства РФ, ? 1996, ? № 3, ? Ст. 145.
3. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 31.01.2016) "Об общественных объединениях" // Собрание законодательства РФ, ? 1995, № ? 21, ? Ст. 1930.
4. Федеральный закон от 23.08.1996 № 127- ФЗ (ред. от 23.05.2016) "О науке и государственной научно-технической политике" (с изм. и доп., вступ. в силу с 03.06.2016) // Собрание законодательства РФ, ? 1996, ? № 35, ? Ст. 4137.
5. Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ (ред. от 02.06.2016) "Об общественных объединениях" // Российская газета, ? № 100, ? 1995.
6. Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ (ред. от 30.12.2015) "О негосударственных пенсионных фондах" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.02.2016) // Российская газета, ? № 90, ? 1998.
7. Федеральный закон от 30.12.2006 № 275-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" // Собрание законодательства РФ, ? 2007, ? № 1 (1 ч.), ? Ст. 38.

Весь текст будет доступен после покупки