Проблемы правового регулирования статуса главы муниципального образования

Введение
1 Правовой статус главы муниципального образования: понятие, особенности
2. Проблемы правового регулирования статуса главы муниципального образования
Заключение

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования определяется рядом факторов, определяющих возрастающую роль местного самоуправления в системе государственной власти Российской Федерации. Конституция Российской Федерации гарантирует независимость местного самоуправления в пределах его полномочий, а глава муниципального образования, как высшее должностное лицо, выполняет ключевую роль в обеспечении эффективного функционирования органов местного самоуправления и защите прав и законных интересов населения.
Однако, несмотря на конституционные гарантии, правовой статус главы муниципалитета остается предметом дискуссий и практических проблем. Неоднозначность законодательных норм, регулирующих полномочия, ответственность и гарантии деятельности глав муниципальных образований, приводит к различным толкованиям и правоприменительной практике в различных субъектах Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Правовой статус главы муниципального образования: понятие, особенности

Глава муниципального образования — это высшее должностное лицо муниципального образования, которое обладает собственными полномочиями, определенными уставом муниципалитета, для решения задач, имеющих местное значение. Данный правовые положения определены ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (далее – Федеральный закон № 33-ФЗ) и ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).
Правовой статус главы муниципального образования, как отмечает М.Д. Кязимов, представляет собой нормативно определенное положение высшего должностного лица муниципальной территории, представляющее собой комплекс правомочий, обязанностей, запретов и ограничений .
В диссертационном исследовании Е.С. Митячкиной отмечено, что правовой статус главы муниципального образования представляет собой систему статичных, функционально-компетентных, юрисдикционных, гарантийных и структурно-организационных составляющих, элементы которых в совокупности определяют его статус как юридического лица и положение как субъекта публичного права и связанных с ним правоотношений, которое юридически закреплено и защищено со стороны государства .
Статическая составляющая правового статуса главы муниципального образования включает в себя его юридически закрепленные признаки, характеризующие его как субъекта права. Это, прежде всего, основания для статуса (избрания, назначения), срок полномочий, а также требования, предъявляемые к кандидату на эту должность. Эти элементы определяют легитимность и компетентность главы муниципального образования (ст. 19 Федерального закона № 33-ФЗ и ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ).
Глава муниципального образования избирается в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона № 33-ФЗ. Процесс избрания главы муниципального образования представляет собой три модели.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки