Проблемы правового статуса муниципального служащего на примере муниципального образования Шушенский район

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
1.1. Правовое регулирование муниципальной службы 6
1.2. Приобретение и прекращение статуса муниципального служащего 16
2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 22
2.1. Права и обязанности муниципального служащего. 22
2.2. Проблемные аспекты правового положения муниципального служащего и пути их решения 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 40
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 43

Весь текст будет доступен после покупки

Основной целью местного самоуправления считается приближение власти к местному населению. Данный вид власти способен более действенно и эффективно решать вопросы значения местного характера. Виды, понятие, содержание службы муниципальных органов, коренным образом связанны с осознанием и законодательным установлением местного самоуправления и системы его органов. Ранее настоящий предмет внимания причислялся к государственной службе, которая давала обобщенные понятия и регламентировала как государственную службу, так и муниципальную службу. Сейчас же, правовая база службы муниципальных органов встала на собственноличный правовой путь. Связано это с общим развитием всех институтов муниципального права. Одним из основных направлений реформ в Российской Федерации является развитие эффективной системы местного самоуправления. На сегодняшний день, этап формирования местного самоуправления характеризуется усилением заинтересованности к ее существеннейшей составляющей, как муниципальная служба, ключевое место в которой занимает непосредственно служащий. На сегодняшний день, сделано большое количество попыток создания приемлемой модели сотрудника в области управления муниципальной властью. Значимым аспектом является положение муниципального служащего, связанное с правовым статусом, положение служащего муниципальной организации, который изучен не в полной мере. Стоит отметить, что реализация данного субъекта своих профессиональных прав и обязанностей и его практическая деятельность, прямиком связана с рядом различных влияющих на это факторов, таких как социально- экономические, политические, правовые и другие, требующие обстоятельного осмысления. На сегодняшний день в определенных правовых актах, провозглашены многогранные права и обязанности муниципалов. Но в большинстве случаев механизмы их реализации озвучены и освещены не в полной мере, то есть, нет конкретики, позволяющей их применить на практике.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Правовое регулирование муниципальной службы

Принятая в 1993 г. Конституция РФ, стремясь обеспечить самостоятельность местного самоуправления в решении вопросов местного значения, в ст. 12 установила, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Эта норма Конституции в совокупности с другими ее положениями о местном самоуправлении (ст. 3, 130–133 и др.) послужила основой для формирования модели местного самоуправления, которая существенно отличается от той, что была закреплена в Законе РСФСР от 6 июля 1991 г. "О местном самоуправлении в РСФСР". Самостоятельным объектом муниципальной деятельности Конституция РФ считает вопросы местного значения. Органы государственной власти не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Решения органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть отменены лишь органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными решением суда. Организационное обособление местного самоуправления в системе управления государством призвано также обеспечить возможность муниципальным образованиям, "не нарушая более общих законодательных положений", как провозглашает ст. 6 Европейской хартии о местном самоуправлении, самим "определить свои внутренние административные структуры с тем, чтобы они отвечали местным потребностям и обеспечивали эффективное управление". В соответствии с данным положением ст. 131 Конституции РФ устанавливает, что структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Новая редакция : с комментариями Конституционного суда РФ. — Москва : Проспект, 2022. — 116 с.
2. Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 15.02.2020) «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4. Федеральный закон № 8-ФЗ от 09 февраля 2009 года «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления[Электронный документ]//Доступ из СПС КонсультантПлюс www.consultant.ru
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (Редакция от 06.04.2024) // Собрание законодательства РФ. - 07.01.2002. - № 1 (ч. 1)
6. Закон Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 «Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае»
7. Устав Шушенского района Красноярского края от 29.06.2012 № 280-17/н (с изм. и доп., вступ. в силу 12.11.2021 г.).;
8. Отчет администрации муниципального образования «Шушенский район» по форме статистического наблюдения 1-Т (МС). Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании, кадровом составе муниципальных служащих (годовая) за 2023 год;

Весь текст будет доступен после покупки