ПРОБЛЕМЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

ВВЕДЕНИЕ.............................................................................................................4
Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ………………………...……8
1.1. Понятие и виды процессуального контроля...................................................8
1.2. История развития и международный опыт процессуального контроля.....36
Глава 2. НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ..........................................................................................................52
2.1. Регулирование на федеральном уровне……………………………………52
2.2. Регулирование на региональном уровне…………………………………...67
Глава 3. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ И ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ С ЭТИМ ПРОБЛЕМЫ...................................80
3.1. Анализ практики предварительного следствия............................................80
3.2. Предложения по решению выявленных проблем........................................90
ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................95
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ......................................99

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы. В настоящее время ведутся дискуссии о низком качестве
работы правоохранительных органов, в том числе об ухудшении предварительного следствия.
На данную тему публикуются мнения практикующих адвокатов в средствах массовой информации, в которых критически рассматривается опыт следствия по уголовным делам, и указываются на ошибки при производстве расследования и обвинительный уклон в ходе уголовного процесса.
В одном из своих докладов уполномоченный по правам человека
Т.Н. Москалькова отметила, что четверть всех поступающих жалоб связана с правами участников уголовного процесса, из которых более половины касаются защиты прав подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Проанализировав жалобы, докладчик пришла к выводу, что чаще всего происходит необоснованное предъявление обвинения, нарушение порядка применения мер процессуального принуждения, нарушение сроков уголовного производства, влекущее несвоевременное разрешение дела судом и излишняя суровость вынесенных приговоров.
Представители Верховного суда России также отмечают, что органы предварительного следствия допускают значительное число нарушений закона, которые не только снижают качество расследования дел, но и существенно влияют на сроки расследования, а в дальнейшем на результаты рассмотрения дел и материалов в судах.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

1.1 Понятие и виды процессуального контроля

С целью определения смысла процессуального контроля необходимо определиться с его дефиницией. Что же такое «процессуальный контроль»? Обратимся к определению слова контроль. Контроль, согласно словарю Ожегова, это «проверка, а также постоянное наблюдение в целях проверки или надзора» . Толковый словарь Ушакова определяет контроль как «наблюдение, надсмотр над чем-нибудь с целью проверки» .
На тему процессуального контроля публикуются научные работы, в которых авторы приводят собственные определения данному понятию.
Т.Г. Олефиренко, проанализировав определения процессуального контроля из работ специалистов по данной теме, пришла к следующему выводу: «Ведомственный процессуальный контроль – это основное средство обеспечения законности предварительного расследования по уголовному делу руководителем следственного органа, состоящее из регламентированной уголовно-процессуальным законом системы процессуальных действий и решений, связанных с наблюдением и проверкой процессуальной деятельности следователей по выполнению задач уголовного судопроизводства на досудебной стадии производства по конкретному уголовному делу» .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 01.06.2024)
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 29.05.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (дата обращения 01.06.2024)
3. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.05.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения 01.06.2024)
4. О прокуратуре Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 29.05.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/6e24082b0e98e57a0d005f9c20016b1393e16380/ (дата обращения 01.06.2024)
5. О Следственном комитете Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 12.12.2023). URL:
https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108565/ (дата обращения 01.06.2024)
6. Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации (вместе с «Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации») [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 10.11.2007 № 1495 (ред. от 01.03.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_72806/ (дата обращения 01.06.2024)
7. Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2011 № 38 (ред. от 26.02.2024). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109295/ (дата обращения 01.06.2024)
8. Об организации процессуального контроля в Следственном комитете Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 09.01.2017 № 2. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216166/ (дата обращения 01.06.2024)
9. Об установлении объема и пределов процессуальных полномочий руководителей следственных органов (следственных подразделений) системы Следственного комитета Российской Федерации [Электронный ресурс]: Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 15.01.2011 № 5. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110012/ (дата обращения 01.06.2024)
10. Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской Федерации [Электронный
ресурс]: Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 17.10.2014 № 89 (ред. от 01.04.2022). URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_171213/ (дата обращения 01.06.2024)
11. О порядке представления в системе Следственного комитета Российской Федерации специальных донесений и иной информации о преступлениях и чрезвычайных происшествиях [Электронный ресурс]: Приказ Следственного комитета Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 76.
URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1257610/ (дата обращения 01.06.2024)
12. Об организации текущего процессуального контроля и криминалистического сопровождения расследования уголовных дел в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области. Приказ следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области № 27-226/3 от 07.12.2023 // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.
13. О порядке продления сроков предварительного следствия по уголовным делам, расследуемым в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области. Приказ следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области № 262Н от 27.07.2021 // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.
14. О создании дежурной группы в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области и утверждении её состава. Приказ следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области № 27-213 от 09.09.2021 // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.
15. О дополнительных мерах по усилению контроля за назначением судебных экспертиз по уголовным делам о преступлениях, связанных с ненадлежащем оказанием медицинской помощи. Указание Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 17.05.2019 № 4/201 // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.
16. О некоторых вопросах избрания, отмены и изменения меры пресечения по уголовным делам. Распоряжение руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области № 52-226р от 29.06.2023 // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.
17. О дополнительных мерах по усилению контроля за расследованием преступлений, связанных с ненадлежащем оказанием медицинской помощи в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области. Указание руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области 03.11.2021 № 3-213у // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.
18. О принятии мер, направленных на устранение недостатков, выявленных комиссией центрального аппарата Следственного комитета Российской Федерации по итогам работы по основным направлениям деятельности за 2022 год – 9 месяцев 2023 года. Поручение исполняющего обязанности руководителя следственного управления от 08.12.2023. // Архив Шенталинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области.

Весь текст будет доступен после покупки