Проблемы противодействия коррупции на муниципальном уровне

Введение...............................................................................................................3
1. Теоретические основы системы противодействия коррупции на местном уровне...................................................................................................................6
1.1. Коррупционные действия: сущность, виды..............................................6
1.2 Система регулирования антикоррупционных действий на местном уровне...................................................................................................................9
2. Система противодействия коррупции на муниципальном уровне в городе Махачкала............................................................................................................15
2.1 Характеристика коррупционных явлений в городе Махачкала...............15
2.2. Сравнительный анализ системы антикоррупционной деятельности в республике Дагестан(город Махачкала)...........................................................20
3. Совершенствование системы борьбы с коррупцией в городе Махачкала.............................................................................................................25
Список источников и литературы......................................................................27

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. Одной из главных проблем в современном российском обществе и государстве на данный момент является коррупция. Именно она существенно замедляет темп развития экономики в Российской Федерации, а также приводит к тому, что граждане перестают доверять не только отдельным должностным лицам, но и государству в целом. Итогом постоянно увеличивающейся коррупции становятся и экономический кризис, и четко выраженная социальная дифференциация общества. В настоящее время именно борьба с коррупцией является приоритетным направлением деятельности Правительства РФ. Проблема коррупции является достаточно актуальной, так как в российском обществе коррупция проникла во все сферы жизнедеятельности граждан: от государственного управления до жилищно-коммунального хозяйства и образовательных учреждений. В связи с этим изучение эффективности борьбы с коррупцией в Российской Федерации, а также способов ее искоренения представляется весьма актуальным. Коррупция является основным препятствием для экономического, политического, духовного и социального развития в современном мире страны как на федеральном, региональным и муниципальным уровне.Негативные проявления коррупции ощущаются в самых различных сферах жизни общества. Так, с политической точки зрения коррупция снижает легитимность демократических институтов и крайне негативно влияет на реализацию конституционного принципа верховенства права. В экономической сфере коррупция нарушает расстановку сил на рынках, нарушает естественный порядок функционирования рыночной конкуренции. В рамках социальных институтов коррупция существенно снижает уровень доверия населения к власти и т.д. Все это однозначно свидетельствует о необходимости осуществления государством мероприятий по борьбе с рассматриваемым негативным явлением.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы системы противодействия коррупции на местном уровне
1.1 Коррупционные действия: сущность, виды.
Происхождение феномена коррупции в общественных системах можно проследить с периода становления первобытнообщинных отношений. Представляется, что первичные предпосылки зарождения данного социального явления обусловлены языческим мировоззрением древних людей, полная зависимость которых от природных сил обусловливала стремление снискать расположение божеств, олицетворяющих эти силы, посредством разнообразных жертвоприношений и даров. С развитием социальной стратификации и появлением протоинститута жречества в лице знахарей, шаманов и прочих служителей культа, обладавших, по мнению первобытных людей, особым статусом и связью с божествами, сформировалась практика подношений данной социальной группе с целью снискания их поддержки и опосредованного благорасположения высших сил по отношению к своей персоне. Первые известные попытки институционального противодействия коррупции предпринимались в государствах Древнего Востока. Так, шумерский правитель Урукагина, правивший городом-государством Лагаш в XXIV в. до н.э., известен как реформатор, направленный на искоренение злоупотреблений чиновников. Несмотря на жёсткие меры наказания за коррупционные преступления, масштабные социальные явления подобного рода подавить не удавалось - злоупотребления носили системный характер. В Древнем Египте фиксировались законодательные нормы, предусматривающие смертную казнь за получение взяток должностными лицами. В античных греческих полисах данный вид преступлений также признавался опасным - в Афинской демократии подкуп чиновников и вынесение подверженных влиянию судебных решений каралось изгнанием, однако эти санкции не решали проблему массовости коррупционных практик в системе государственного управления. В Древнем Риме коррупция стала обыденным явлением. Чиновники брали взятки за предоставление должностей, гражданства, освобождение от наказания. Императоры пытались бороться с коррупцией при помощи законов, но мало преуспели. В средневековой Европе церковь играла важную роль в общественной жизни. Распространены были симония (продажа и покупка церковных должностей и таинств), непотизм (предоставление выгод родственникам). В Китае взяточничество среди чиновников также процветало. Императоры периодически проводили чистки и казни коррупционеров. Однако начиная с конца XVIII века на Западе в отношении общества к коррупции наступил перелом. Либеральные преобразования проходили под лозунгом, что государственная власть существует для блага людей ей подвластных, и поэтому подданные содержат правительство в обмен на неукоснительное соблюдение чиновниками законов. Во второй половине XX века коррупция всё больше начала становиться международной проблемой. Подкуп корпорациями высших должностных лиц за границей приобрел массовый характер.

Весь текст будет доступен после покупки

I Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации, принятая на всеобщем голосовании 12 декабря 1993г. ( в ред. от 04.10.2022г.)// "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru)
2.Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»( в ред. от 28.04.2023)// "Российской газете" от 31 июля 2004 г. N 162.
3.Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»( в ред. от 18.03.2023г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228.
4.Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (в ред. от 05.12.2022г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 2009 г. N 29 ст. 3609.
5.Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (ред. от 18.03.2023г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. N 50 (часть IV) ст. 6953.
6.Указ Президента Российской Федерации от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции» (в ред. от17.05.2021г.)// Собрании законодательства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 21 ст. 2429

Весь текст будет доступен после покупки