Проблемы реализации института опеки и попечительства как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Введение……………………………………………………………………...……2
Глава 1. Форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей в законодательстве Российской федерации…………………………………….….5
1.1 Понятие и признаки опеки и попечительства в законодательстве Российской Федерации .......................................................................................…5
1.2 Форма и виды опеки и попечительства………………………………...…..16
Глава 2. Проблемы реализации института опеки и попечительства как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей ………………….….21
2.1 Правовое регулирования опеки и попечительства как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей и их реализация на практике….21
2.2 Проблемы и перспективы развития института опеки и попечительства как формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей …………....29
Глава 3 Исследование системы работы с замещающими семьями на территории Томской области …………………………………………………...35
3.1 Основные проблемы опеки и попечительства в Томской области………..35
3.2 Российское сиротство в цифрах исследования…………………………….40
Заключение…………………………………………………………….…………47
Список использованных источников и литературы…………………………...49
Приложение А……………………………………………………………………53
Приложение Б……………………………………………………………………54

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В настоящее время в России актуальной является проблема опеки и попечительства. На любом историческом этапе перед обществом стоят задачи обустройства детей, их жизнеобеспечения и защиты их интересов. Цивилизованное общество считает человека наивысшей ценностью, а потому обращает на данную проблему особое внимание. Однако нельзя не видеть и того, что забота о тех согражданах, которые не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, - вынужденная обязанность любого социального коллектива, а также любого государства. В настоящее время усиливается роль органов опеки и попечительства в процессе своевременного выявления детей, нуждающихся в государственной помощи и защите их прав.
Это связано с тем, что сложные социально-экономические условия, криминализация общества, отсутствие мероприятий, популяризирующих роль семьи и семейного воспитания в обществе, приводят к постоянному росту численности всех категорий граждан, нуждающихся в опеке и попечительства.
Среди них особое место занимают дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию или оставшиеся без родительского попечения. В России дети являются одной из самых незащищенных социальных групп. Они теперь являются и жертвой, и орудием преступления. Оказавшись на улице, ребенок во многих случаях становится общественно-опасным. На мой взгляд, в поддержке государства и социальных органов нуждаются дети из семей, которые кажутся вполне благополучными.
К сожалению, финансовое положение некоторых семей таково, что очень часто оба родителя заняты зарабатыванием денег с утра до вечера, чтобы обеспечить хорошее будущее своим детям. Поэтому в течение продолжительного времени дети предоставлены сами себе, возникают соблазны, которые на первый взгляд кажутся безобидными. Объектом данного научного исследования выступает орган опеки и попечительства.
При проведении исследования использовались нормативно-правовые акты, монографии и иные работы по данной теме. Изложенный материал построен на трудах таких ученых, как Н.М Ершова, Л.М. Пчелинцева, Е. Чефранова, И.М. Кузнецова, М. Антокольская и других авторов.

Весь текст будет доступен после покупки

Про опеку и попечительство во всех источниках написано достаточно много информации. Институт основан на правовых нормах административного, гражданского и семейного права получается он является комплексным так как из каждой отрасли он берет некоторые части.
Опека и попечительство устанавливается, назначается для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и иных недееспособных или частично недееспособных граждан. Так же опека и попечительство устанавливается в целях воспитания граждан, которые нуждаются в опеке и попечительстве. Установление опеки идет исходя из факта утраты детьми по каким-то причинам родительского попечения. В настоящий момент есть множество определений, что такое опека и попечительство. Вот одни из таких.
Согласно гражданскому, семейному кодексу под опекой и попечительством понимается. Опека-это одна из форм устройства малолетних, несовершеннолетних граждан (те, что не достигли четырнадцатилетнего возраста) . Устанавливается над лишенными родительской опеки малолетними(до четырнадцати лет), а так же над недееспособными гражданами. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и совершают от их имени и в их интересах все необходимые для них сделки. Опекун назначается если у лица нет родителей(законных представителей) то есть родители умерли, в тюрьме или они лишены родительских прав. Установление опекуна проходит только через суд.
Попечительство-это форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан ограниченных судом в дееспособности.
Согласно пункту 1 статьи 21 Гражданский кодекс РФ дает четкое определение(легальное).
Дееспособность- это способность лица своими действиями приобретать права(гражданские и другие), создавать для себя обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Дееспособность может быть и ограниченной в определенных случаях.
Гражданский кодекс дает два случая ограничения дееспособности:
При наличии особых оснований суд может ограничить дееспособность несовершеннолетнего, который находится в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет в праве самостоятельно распоряжаться своими деньгами, которые он заработал, стипендией и иными доходами(исключение если несовершеннолетний принял эмансипацию или женился).
Основанием может является если несовершеннолетний неразумно тратит свой заработок например на алкоголь или наркотики . В судебном порядке может быть ограниченна дееспособность совершеннолетнего если он своими действиями ставит свою семью в тяжелое материальное положение (например он наркоман, алкоголик или злоупотребляет играми). Ограничение падает на распоряжение таким гражданином своей пенсией, зарплатой и иными доходами, он может только совершать мелкие бытовые сделки (например сходить за продуктами в магазин). Чтобы совершать сделки лицу требуется разрешение попечителя.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конвенция ООН «О правах ребенка» // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, №45. 1990.
2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. от 28 марта 1997 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. №17 1995, ст. 1472.
3. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от.28.04.2023)КонсультантПлюс:справочнаяправовая.система[Офиц.сайт]URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения 19.03.2023)
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.04.2023) КонсультантПлюс:справочная-правовая.система[Офиц.сайт]URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/(дата обращения 26.03.2023)
5. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) "Об опеке и.попечительстве".КонсультантПлюс:справочная-правовая система[Офиц.сайт]URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/(дата обращения 23.03.2023
6. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (редакция от 28.04.2023)КонсультантПлюс:справочная-правовая система[Офиц.сайт] URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_79473/ (дата обращения 23.03.2023
7. Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. №44-ФЗ. «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» (редакция от.28.12.2022)КонсультантПлюс:справочная-правовая система[Офиц.сайт]URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_79496/ (дата обращения 23.03.2023)

Весь текст будет доступен после покупки