Проблемы реализации пенсионного законодательства России при назначении пенсии за выслугу лет и пути их решения

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ 6
1.1 Правовое регулирование пенсий за выслугу лет в Российской Федерации 6
1.2 Понятие пенсии за выслугу лет 8
1.3 Функции пенсии за выслугу лет 10
Глава II. КАТЕГОРИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО ВЫСЛУГЕ ЛЕТ 13
2.1 Право на пенсию за выслугу лет военнослужащим 13
2.2 Право на пенсию за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим 17
2.3 Право на пенсию за выслугу лет гражданам из числа космонавтов и гражданам из числа работников летно-испытательного состава 21
Глава III. ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПЕНСИОННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИИ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТИ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ 26
3.1 Порядок реализации прав граждан по пенионному обеспечению за выслугу лет 26
3.2 Проблемы реализации пенсионного законодательства при реализации пенсионного законодательства при назначении пенсий за выслугу лет 34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 40
Приложение 43

Весь текст будет доступен после покупки

Социальное обеспечение занимает одно из главных определяющих мест в жизни страны и общества. Оно находится в прямой зависимости от развития экономики и плотно связано с политикой общественного благосостояния населения. В статье 39 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан России на социальное обеспечение, согласно которой:
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Актуальность данной дипломной работы заключается в том, что социальное обеспечение является одним из основных направлений развития любого демократического, правового государства. Именно институт социального обеспечения гарантирует гражданину и человеку пенсии и пособия, в том числе, по достижении определенного возраста. В целях обеспечения справедливого распределения материальных благ между гражданами, вышедшими на пенсию, государство установило пенсию за выслугу лет.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ
1.1 Правовое регулирование пенсий за выслугу лет в Российской Федерации
В настоящее время существует множество разнообразных и имеющих разный уровень правовых актов, регламентирующих условия и порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет. Это более точно регулирует порядок деятельности в этой сфере, но затрудняет работу с самой нормативно-правовой базой.
Главнейшим документом, утверждающим основы государственного устройства Российской Федерации и закрепляющим основные принципы, в том числе касающиеся пенсионного обеспечения, является Конституция РФ. Статья 39 вышеупомянутого Закона гарантирует всем гражданам в необходимых случаях социальное обеспечение.
Основным по значимости законом является Федеральный закон N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В нем отражены основные понятия, правообладатели, условия назначения и размер различных выплат.
Помимо Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» можно выделить:
- Федеральный закон от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации»;
- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Любой из этих правовых актов регулирует особенности исчисления, назначения и выплаты пенсии по выслуге лет отдельным категориям работников (служащих).
Кроме законодательных актов, стоит выделить подзаконные акты: акты Президента РФ и Правительства РФ. Необходимо подчеркнуть, что данная группа актов может приниматься только в соответствии с федеральным законодательством, а значит должно соответствовать ему и не противоречить.
Среди Указов Президента РФ и актов Правительства РФ необходимо выделить:
- Указ Президента РФ от 29 марта 2001 г. N 374 «О пересчете размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, и лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР»;
- Постановление Совета Министров РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации»;

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС «Консультант Плюс». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/;
2. Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5490/;
3. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 28.01.2021) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34419/;
4. Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_48601/;
5. Федеральный закон от 07.12.2011 N 306-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121273/;
6. Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.03.2022) «О страховых пенсиях» // СПС «Консультант Плюс». - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156525/;

Весь текст будет доступен после покупки