Проблемы сбора, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и пути их решения на примере г. Москвы

Введение 4
Глава 1. Проблемы управления отходами 7
1.1. Управление отходами: понятие, тенденции развития 7
1.2. Нормативно–правовое регулирование обращения с отходами в Российской Федерации 20
Глава 2. Анализ системы организации сбора твердых бытовых отходов на территории г. Москва 35
2.1. Организация управления в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории г. Москва 35
2.2. Организация сбора твердых бытовых отходов у населения г. Москва 42
2.3. Оценка эффективности управления сбором, утилизацией и переработкой твердых бытовых отходов 45
2.4. Ключевые проблемы управления в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории г. Москва 55
Глава 3. Совершенствование системы управления в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на г. Москва 62
3.1. Направления оптимизации системы управления в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории г. Москва 62
3.2. Расчет эффективности мероприятий 66
Заключение 75
Список использованной литературы 80
Приложение 88

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Глобальное развитие экономических процессов, обеспечивающих качественно новый этап усиления взаимосвязанности и взаимозависимости стран друг от друга, предопределяет единообразие экономических институтов, действующих в этих странах, для совместной выработки эффективных согласованных решений. Одновременно с этим остро встает вопрос о необходимости сокращения негативного воздействия бытовых и промышленных отходов на экологию.
Проблема образования и управления твердыми коммунальными отходами с каждый годом становится для мира и России все более актуальными. Особенно остро данная проблема стоит для городских агромераций. На смену экстенсивному отношению к формирующимся отходами производства и потрбеления должен прийти интенсивный подход, основнный на сокращении объемов образуемы отходов, увеличении доли их переработки и утилизации с минимальным негативным воздействием на окружающую среду. Ситуацию усугубляет то, что значительная ачсть образуемых коммунальных отхдов формирует несанкционированные свалки, приводит к выведению из хозяйтсвенного оборота земель, попаданию опасных загрязняющих веществ в почвы и водоемые, угнетение биомов. В настоящее время в Российской Федерации утилизируется только 7 % образуемых отходов, в то время как передовой мировой опыт указывает на воззможсность их утилизации и переработки.
Россия прикладывает немалые усилия для решения этой важной задачи: вводится экологический сбор, с граждан взимается плата за сбор и перевозку твердых бытовых отходов (ТБО), устанавливаются различного рода запреты, выделяются значительные средства, как частные, так и бюджетные, на строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательных предприятий, применяется система отслеживания за передвижением мусоровозов через ГЛОНАСС, ставятся плановые задания по разделению ТБО на полезные фракции и по их последующей переработке и т. д.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Проблемы управления отходами
1.1. Управление отходами: понятие, тенденции развития
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89–ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходами производства и потребления (далее – отходы) принято считать остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Государственная экологическая политика Российской Федерации направлена на обеспечение сохранности окружающей среды и обеспечения безопасной среды обитания населения страны. Реализация данной политики осуществляется на всех уровнях власти: от федеральной до муниципальной. Полномочия муниципальных органов власти максимально приближены к соблюдению интересов населения и определения приоритетных для конкретной территории направлений реализации экологической политики.
В рамках темы выпускной квалификационной работы будет проанализировано содержание только твёрдых бытовых (коммунальных) отходов.
Понятие твердых коммунальных отходов установлено Федеральным законом от 24.06.1998 № 89–ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89). Согласно ст. 1 Федерального закона № 89 твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ // Официальный сайт «Консультант Плюс» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89–ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 29 декабря 2022 г. N 598–ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 26. – Ст. 3009.
3. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7–ФЗ "Об охране окружающей среды" (в ред. от 14 июля 2022 г. N 343–ФЗ) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133.
4. Федеральный закон от 29.12.2014 N 458–ФЗ (ред. от 03.04.2018) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) // "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 11.
5. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7–ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об охране окружающей среды" // "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133
6. Федеральный закон от 31.12.2014 N 488–ФЗ (ред. от 31.12.2017) "О промышленной политике в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть I), ст. 41
7. Об утверждении Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года: Распоряжение Правительства РФ от 25.01.2018 N 84–р // Консультант плюс: офиц. сайт.
8. Федеральный закон от 21.07.2014 N 219–ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4220

Весь текст будет доступен после покупки