Проблемы судебной защиты социальных прав граждан

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….…….8
Глава 1 Общие положения о судебной защите социальных прав граждан ....... 11
1.1.Конституционное право на социальное обеспечение: понятие и содержание………………………………………………………………………………….……11
1.2.Формы и способы защиты социальных прав граждан……………………….19
1.3.Защита социальных прав граждан судебными органами различных
уровней24
Глава 2 Судебная защита социальных прав граждан: практика правоприменения32
2.1.Рассмотрение судебных споров по защите прав инвалидов на социальное обеспечение32
2.2. Судебная защита прав лиц на страховые выплаты по обязательному социальному страхованию38
2.3.Судебная защита прав граждан на получение социальных услуг42
Глава 3 Проблемы судебной защиты социальных прав граждан и пути их решения49
3.1 Оценка существующих проблем судебной защиты социальных прав граждан58
3.2.Рекомендации по совершенствованию судебной защиты социальных прав граждан55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ63
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ66

Весь текст будет доступен после покупки

Конституция Российской Федерации определяет Россию как демократическое правовое социальное государство. Его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие каждого гражданина. Социальное государство обязано гарантировать основные социальные права и проводить политику, направленную на их защиту и обеспечение.
Судебная защита является юридической гарантией, необходимой для защиты и восстановления нарушенных прав и свобод в конституционном механизме их гарантирования. Государство обязано обеспечить соблюдение прав и свобод граждан через правосудие. Наличие сильной, самостоятельной и доступной для населения судебной власти необходимо для формирования гражданского общества и правового демократического государства.
Однако в настоящее время становятся частыми случаи грубых нарушений социальных прав со стороны государственных и муниципальных структур. Также недостаточно эффективна защита данных прав. Кроме того, судебной защите нарушенных социальных прав граждан уделено недостаточное внимание в научной и учебной литературе. Использование судебной практики материальных норм законодательства РФ о социальном обеспечении в комплексе не изучено. Проведение таких исследований необходимо, так как судебная практика существенно влияет на совершенствование отраслевого законодательства. Таким образом, это и предопределило выбор данной темы исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из главных элементов социальной защиты является социальное обеспечение. Конституция Российской Федерации (далее - Конституция РФ) в статье 39 уточняет некоторые социальные риски и основные меры социального обеспечения. В ней закрепляется право на социальное обеспечение и государственная обязанность создавать условия для его осуществления. Также призываются к добровольному социальному страхованию, созданию дополнительных форм социального обеспечения и благотворительности.

В статье отсутствует формальное определение понятия и содержания социального обеспечения, а главное, не уточняется "право граждан на социальное обеспечение". Это создает неопределенность в вопросе о месте социального обеспечения в системе социальной защиты граждан.

Однозначного единства по вопросу о понимании социального обеспечения в юридической науке пока нет. Систему отношений между гражданами и органами государства, местного самоуправления, организациями и учреждениями по поводу предоставления гражданам за счет специальных финансовых источников и на основе законодательства медицинской помощи, пенсий, пособий и других видов обеспечения можно условно назвать социальным обеспечением. Это осуществляется в связи наступлением страховых и нестраховых случаев, влекущих за собой утрату или снижение дохода, повышенные расходы, малообеспеченность, с целью предотвратить, смягчить или устранить неблагоприятные последствия.

По мнению Г. Г. Пашковой, социальное обеспечение является системой отношений алиментарного характера по оказанию помощи и (или) содержания нуждающимся по закрепленным законодательством нормативам, осуществляемая государством в рамках его организационно-финансовой деятельности за счет общественных и (или) обобществленных средств.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция Международной организации труда № 102 (заключена в г. Женеве 28.06.1952) «О минимальных нормах социального обеспечения» [Электронный ресурс] //Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30 дек. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008 г. № 7-ФКЗ, от 05 февр. 2014 г. № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ). // Российская газета от 25 декабря 1993г.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 24.04.2020 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532; 2016. - № 1 (часть I). - Ст. 29.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223 (ред. от 06.02.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16; 2016. - № 1 (часть I). - ст. 77.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от № 51-ФЗ (ред. от 12.05.2020) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 20 апр. 2020 г.). // Собрание законодательства РФ. 07.01.2002. N 1 (ч. 1).
7. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»// "Собрание законодательства РФ", 25.07.1994, N 13, ст. 1447.
8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 06.01.1997, N 1, ст. 1.
9. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О ветеранах» //Собрание законодательства РФ, 16.01.1995, N 3, ст. 168
10. Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ(ред. от 24.04.2020) «О государственной социальной помощи»// Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3699
11. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 06.02.2020) «О прокуратуре Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472
12. Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 24.04.2020) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»// Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 21, ст. 699.
13. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"//Собрание законодательства РФ, 27.11.1995, N 48, ст. 4563
14. Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» //Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, N 31, ст. 4162.
15. Федеральный закон от 29.12.2015 N 382-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации» //Собрание законодательства РФ, 04.01.2016, N 1 (часть I), ст. 2.
16. Федеральный закон от 6.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 24.04.2020 г. // Собрание законодательства РФ. -1999. - № 42. - Ст. 5005.
17. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40.
18. Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, N 51, ст. 4832
19. Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» //Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 18.
20. Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, N 31, ст. 3803
21. Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «Об основах обязательного социального страхования»// Собрание законодательства РФ, 19.07.1999, N 29, ст. 3686
22. Приказ Генпрокуратуры России от 10.07.2017 N 475 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве» //[Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»(дата обращения 15.03.2020).
23. Приказ Генпрокуратуры России от 15.03.2019 N 196 "Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан" //[Электронный ресурс]: Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

2. Научная учебная литература и материалы периодических изданий:
1. Андриченко Л. В. Проблемы судебной защиты социальных прав граждан Российской Федерации / Л. В. Андриченко // Журнал российского права. - 2016. - № 9 (237). - С. 5-17.

2 ч. Ч.2 / К. С. Харин. - СПб.: «ГУАП», 2013. - 360 с.
http://human.snauka.ru/2017/11/24519 (дата обращения: 21.04.2020).
- № 1. - С. 88-98.
- № 7. - С. 120-128.
2. Акатнова М. И., Коломоец Е. Е., Морозов П. Е. Актуальные вопросы правового регулирования труда и социального обеспечения государственных служащих. Научно-практическое пособие. – М: Проспект. 2017. 416 с.
3. Актуальные проблемы трудового права и права социального обеспечения. Сборник материалов V межвузовской студенческой научно-практической конференции. – М: 2019. 264 с.
4. Антипьева Н. В. Единство и дифференциация в праве социального обеспечения. – М: Проспект, 2017. 238 с.
5. Афанасьев М.А., Голубева Т.Ю. Право социального обеспечения России. Учебное пособие. – М: Проспект, 2020. 184 с.
6. Байматов П. Н. О некоторых элементах конституционноправового механизма реализации права граждан РФ на социальное обеспечение П. Н. Байматова // Российский юридический журнал. - 2014. - № 6. - С. 129-138.
7. Бароцкая К. Б. Конституционное право на социальное обеспечение в системе прав человека и гражданина: автореф дис. канд. юр наук / К. Б. Бароцкая. - Челябинск, 2006. - 26 с.
8. Барышникова Т. Ю. Некоторые особенности форм и способов защиты социально-обеспечительных прав / Т. Ю. Барышникова // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: матер. междунар. науч.-практ. конф. - М., 2008. - С. 234.
9. Бекишева С. Р. Проблемы защиты социальных прав граждан / Р. С. Бекишев // Юридический вестник ДГУ. - 2017. - № 4. - С. 20-24.
10. Беляков А. А. Некоторые аспекты применения судами общей юрисдикции законодательства о защите прав инвалидов / А. А. Беляков // Юридическая наука: история, современность, перспективы (по результатам научно-исследовательской работы «Проблемы Каспия в современном национальном и международном праве): IX Международная научнопрактическая конференция: сборник материалов. - Астрахань, 2018. - С. 257266.
11. Белясов С. Н. Социальная защита инвалидов, как обязанность государства С. Н. Белясов // Государство и право: теория и практика: Материалы Междунар. науч. конф. - Челябинск, 2011. - С. 76-80.
12. Васильева Ю. В. Об отражении в законодательстве о социальном обеспечении положений Конституции РФ // Вестник Пермского университета. Сер.: Юридические науки. - 2010. - Вып. 1(7). - С. 179-184.

Весь текст будет доступен после покупки