1.Проблемы в праве:общая характеристика и роль
Законодательство ни одной страны не может предусмотреть все нестандартные ситуации,которые будут требовать правового регулирования.В настоящее время Российская Федерация является быстро меняющимся и развитым государством.Однако не все правовые нормы преуспевают за развитием общества,что затрудняет их реализацию на практике.Все это приводит к возникновению и появлению проблем в законодательстве государства,одной из самых ярких являются пробелы в праве.Следует отметить,что само понятие связано с наличием не заполненного пространства,которое не регулируется надлежащими нормами права,а также с отсутствием формально-юридического источника.Присутствие пробелов в праве осложняет процесс формирования правоотношений и правового регулирования в целом.Все это приводит к тому,что большинство граждан могут сталкиваться со спорными ситуациями,когда дело требует правового решения.Законодателем была проделана огромная работа по обеспечению хотя бы минимального уровня правового регулирования, уже можно говорить о создании достаточно хорошо функционирующих некоторых отраслей права. Но, тем не менее, в нашем обществе до сих пор существуют отношения, которые совсем не охвачены правом или задействовано лишь частично. Природа пробелов в праве заключается, в первую очередь, скорее в обширности и разнородности общественных отношений. Анализ понятия пробела в законодательстве позволяет сформулиро вать его основные признаки – его общие характеристики, позволяющие отличать его от смежных понятий: неполнота правового регулирования и потребность ее заполнения.
Следует так же отметить,что наличие тех или иных проблем в законодательстве не всегда является отрицательным явлением.Например,по мнению В.В. Лазарева, пробелы иногда полезны,это объясняется тем,что они позволяют суду разрешать новые, редкие дела исходя из своих представлений о справедливости. Разные органы государственной власти реагирует на такие случаи и стараются их решить по-новому.Также одной из немаловажных проблем является присутсвие юридических коллизий,которые характеризуются присутствием противоречий и несогласованности норм.В современный период обострилась проблема юридических противоречий. Это объясняется, прежде всего, расширяющимися «полем правового развития», появлением и действиями множества субъектов права. Общие и противоречивые интересы государств, их структур и граждан, фирм и корпораций приводят к столкновениям на этом поле. Юридические коллизии и конфликты стали своего рода отрицательной доминантой внутреннего развития государств и всего мирового сообщества. Причем их связи и взаимозависимость приобрели устойчивый характер в правовой системе. Коллизии есть следствие социальных, экономических и политических коллизий, которые в правовой сфере приобретают особую остроту и деструктивность,отражая сложный процесс развития современной действительности,который не может быть бесконфликтным.Тем более это очень актуально в период становления новых общественных отношений,смены власти,появления других форм собственности и идеалогии.На данный момент в Российской Федерации активно развиваются федеративные отношения,это проявляется в том,что субьекты федерации активно используют свое право создавать собственное законодательство.Все это приводит к тому,что нередко региональные правовые акты противоречат Конституции России,что является ярким примером проявлением юридических коллизий.Коллизионность российского законодательства усугубляется еще и тем, что в стране одновременно действуют законы СССР, РСФСР, РФ. Союзные законы полностью не отменены, а новые, российские, в необходимом объеме пока не созданы. Акты двух «разных государств», бывших когда-то единым образованием, не всегда стыкуются, на гранях соприкосновения этих предписаний возникают расхождения и несоответствия. Сложившаяся ситуация создает впечатление, что нынешнее законодательство страны как бы соткано из противоречий, в нем царят анархия, перекосы, неразбериха. Разбалансирована синхронность правовой системы, многие ее составные части плохо согласуются друг с другом, не подчинены общей цели. Запутанность же нормативного материала дает нередко простор для волюнтаристских действий должностных лиц и властных структур.
Если мы будем говорить о природе коллизионого права,то оно упоминается непосредственно в Федеративном договоре.Оно как раз призвано разрешать противоречия,которые как раз касаются региональных отношений. Однако применение коллизионных норм, т.е. непрерывное законодательное вмешательство во все спорные случаи, попросту невозможно. Поэтому приходится искать и использовать другие пути.Юридические коллизии,безусловно,очень сильно мешают нормальной,эффективной и слаженное работе.Их наличие создает неудобства в правоприминительной практики,затрудняет пользование законодательством рядовыми гражданами,а также нередко культивирует правовой нигилизм,что отрицательно влияет на всю правовую систему и усложняет ее внутренне и внешнее развитие.
Весь текст будет доступен после покупки