Проблемы взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1. Понятие, виды и история развития государственной службы, место государственной гражданской службы в системе государственной службы РФ 6
1.1.Становление института государственной службы в России 6
1.2.Основные понятия и виды государственной службы 12
1.3. Понятие государственной гражданской службы, ее принципы и место в системе государственной службы РФ 16
1.4. Прохождение государственной гражданской службы в РФ 20
Глава 2. Муниципальная служба в Российской Федерации 29
2.1. Понятие муниципальной службы РФ, ее принципы и особенности 29
2.2.Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения 35
Глава 3. Взаимосвязь государственной гражданской и муниципальной службы в Российской Федерации 43
3.1. Законодательная база и нормативные акты, регулирующие отношения между государственной гражданской и муниципальной службой в РФ 43
3.2.Основные проблемы взаимосвязи между государственной гражданской и муниципальной службой в РФ 46
3.3.Пути решения проблем и повышение эффективности взаимосвязи государственной гражданской и муниципальной службы РФ 48
Заключение 50
Список используемой литературы 53

Весь текст будет доступен после покупки

Одним из важнейших видов целенаправленной деятельности человека, а также общества и государства в целом является служба. Институт государственной службы является неотъемлемой составляющей правовой системы государства, а государственные служащие – основными исполнителями проводимых в обществе демократических и социально-экономических преобразований.
В любом государственно-организованном обществе невозможно обойтись без государственного управления, а значит и без государственных служащих. Государственный аппарат – это, прежде всего люди, профессионально занимающиеся управленческим трудом. Их услуги необходимы любой стране независимо от государственного устройства и политической системы, формы правления или правящего режима. Именно государственные служащие выполняют практические задачи, которые все цивилизованные общества возлагают на свои государства. Опыт многих стран свидетельствует о том, что общество, которое надлежащим образом не организовало труд государственных служащих, испытывает серьезные трудности с качеством государственного управления.
Это определение по-разному используется как вид человеческой деятельности, как социальный и правовой институт, как система особых государственных органов, как духовная деятельность и так далее. Служба состоит из управления, осуществления государственной деятельности, предоставления самого управления, социокультурного обслуживания людей. Разделение труда в обществе ещё на ранней ступени его жизни как следствие непрерывного развития производительных сил привело к формированию в обществе определённых социальных групп, названных впоследствии классами, прослойками и т.д. - рабочие, крестьяне и другие. Среди этих социальных групп заняла своё место группа, получившая название служащих. А деятельность, которую она стала осуществлять, - служба.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие, виды и история развития государственной службы, место государственной гражданской службы в системе государственной службы РФ
1.1.Становление института государственной службы в России

Институту государственной службы придается социальное и правовое значение. В социальном плане это деятельность особо уполномоченных лиц, действующих от имени государства. С юридической точки зрения это правовой институт государственной службы, который рассматривается как совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с государственной службой. На первом дореволюционном этапе (со времен Древней Руси до 1917 г.) институт государственной службы был создан в основном в социальном плане, и началось создание института в юридическом плане.
Так как гос.служба имеет очень глубокие уже исторические корни, то насчитывается около и даже более 1000 лет. Основы государственного управления и государственной службы в Древней Руси изначально были связаны с военной организацией и базировались на принципе вассальной идентификации. Холоп (от французского servant - слуга) - феодал, который полагается на более крупного феодала и получает от него имущество.
Образно говоря, вассалитет -это отношения подчинения и зависимости. Великий князь в решении государственных задач, охране территории и так далее полагался на дружину, то и есть отряд конный вооруженный, который всегда находится при князе.
Воины служили опорой для князя; вся территория от княжеского дворца до границ княжества находилась под контролем «административных» сил, которые обязаны защищать с оружием в руках интересы князя.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994г. № 31-ФЗ (ред. от 11 марта 2024г.) // Собрание законодательства РФ – 1994 – № 32 – Ст. 3301.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ (ред. от 11 марта 2024г.) // Собрание законодательства РФ. - 03.03.2018. - N 3. - Ст. 7.
3. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (ред. от 14 марта 2020г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 03.03.2018. - N 2. - Ст. 14
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации Федеральный закон от 27 июля 2004г. №79-ФЗ (ред. от 14 февраля 2024г.) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
5. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003г. № 58-ФЗ (ред. от 14 февраля 2024г.) // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 22. – Ст. 2063.
6. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ (ред. от 23 марта 2024г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – №13. – ст. 1475.
7. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ (ред. от 14 февраля 2024г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003 г. – № 40. – ст. 3822.
8. О муниципальной службе в Российской Федерации: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ (ред. от 12 декабря 2023г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007 г. – № 10. – ст. 1152.
9. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения видов государственной службы и признании утратившей силу части 19 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 262-ФЗ (ред. от 13 июля 2015г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2015 г. – № 29 – ст. 4388.
10. О противодействии коррупции: Федеральный закон от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ (ред. от 19 декабря 2023г.) // Собрание законодательства Российской Федерации 2008г. – №52 – ст. 6228

Весь текст будет доступен после покупки