ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО СТАТУСА ЛИЦ В ХОДЕ ПРОВЕРКИ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА I. ПРОВЕРКА СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИ КАК ОТДЕЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО ПРОЦЕС………………………..9
1.1. Понятие, значение и процессуальный порядок проверки сообщения о преступлении………………………………………………………………………...9
1.2. Итоговые решения, принимаемые по результатам проведения проверки заявлений и сообщений о преступлениях………………………………………...24
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ СТАТУС ЛИЦ И ОРГАНОВ, РАССМАТРИВАЮЩИХ СООБЩЕНИЯ О ПРЕСТУПЛЕНИИИ………………………………………………………………..35
2.1. Процессуальное положение должностных лиц и органов, рассматривающих сообщения о преступлении………………………………………………………...35
2.2. Процессуальное положение лиц, не обладающими властно-распорядительными полномочиями рассматривать сообщения о преступлении……………………………………………………………………… 48
Заключение …………………………………………………………………………67
Библиографический список………………………………………………………..75

Весь текст будет доступен после покупки

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. Основополагающей задачей уголовно-процессуального законодательства – является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, а при необходимости их защита уже с момента проверки сообщения о преступлении. Для принятия законного и обоснованного решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в таковом, необходимо исследовать и проанализировать сведения, полученные в ходе доследственной проверки. Построение в Российской Федерации правового государства призвано обеспечивать законные интересы, права и свободы граждан. Особенно значимой данная проблема является при осуществлении уголовного судопроизводства, где они затрагиваются в наибольшей степени, и, в первую очередь, лица, потерпевшего от преступления, а также лиц, являющихся подозреваемыми (обвиняемыми).
Стоит отметить, что при анализе Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) можно проследить тенденцию его постоянных изменений. С одной стороны, может показаться, что таким образом законодатель на примере главы 19 УПК РФ расширил полномочия органов предварительного расследования по процессуальному механизму проверки сообщения о преступлении. С другой стороны, в принятии подобного рода нововведений привела к определенному дисбалансу. Таким образом, законодатель наделил органы предварительного расследования слишком широким сектором следственных действий при проведении до следственной проверки, а также «неопределенности» лиц, которые учувствуют в данной проверки. Это могут быть как лица, которые самостоятельно обратились в орган предварительного расследования с заявлением, так и лицо, в отношении которого проводятся проверочные мероприятия.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Проверка сообщения о преступлении как отдельный институт российского уголовного процесса.

1.1 Понятие, значение и процессуальный порядок проверки сообщения о преступлении.
Для полного и всеобъемлющего рассмотрения института проверки сообщения о преступлении необходимо исследовать историческое происхождение такового института, а также системно его рассмотреть и проанализировать его.
Анализ теоретических точек зрения, а также норм действующего Уголовно-процессуального законодательства позволяет отметить, что институт проверки заявлений и сообщений о преступлениях является «важным, необходимым и обязательным элементом процессуальной деятельности первоначальной стадии процесса по каждому поводу о преступлении ».
Одним из древнейших и уникальных источников права, в том числе уголовного и уголовно-процессуального является «Русская Правда». Древнерусское право ещё не знало четкого разграничения между уголовным и гражданским процессом, хотя, конечно, некоторые процессуальные действия могли применяться только по уголовным делам. Во всяком случае и по уголовным, и по гражданским делам применялся состязательный (обвинительный) процесс, при котором стороны равноправны и сами являются двигателем всех процессуальных действий. Обе стороны в процессе назывались истцами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты национального законодательства
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2014 г., N 31, ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 29.05.2024) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2001 г., N 52, ст. 4921.
3. Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 1995 г. , N 33 , ст. 3349
4. Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 2011 г. , N 7 , ст. 900.
5. Федеральный закон от 04.03.2013 N 23-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 8, 07-14.03.2013.
6. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 30.09.2024) "О прокуратуре Российской Федерации" // "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 20.02.1992, N 8, ст. 366.
7. Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" // "Собрание законодательства РФ", 23.08.2004, N 34, ст. 3534.
8. Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ (ред. от 12.12.2023) "О Следственном комитете Российской Федерации" // "Парламентская газета", N 1-2, 14-20.01.2011.
9. Приказ ФСКН РФ от 09.03.2006 N 75 "О реализации Приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений" (вместе с "Инструкцией о порядке организации приема, регистрации и проверки в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ сообщений о преступлениях") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.04.2006 N 7682) // "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 16, 17.04.2006.
10. Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736 (ред. от 09.10.2019) "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2014 N 34570) // "Российская газета", N 260, 14.11.2014.

Весь текст будет доступен после покупки