Проблемы занятости населения и пути их решения на муниципальном уровне (на примере г. Нижнего Новгорода)

Введение 3
1 Теоретические и организационно-правовые аспекты регулирования занятости населения 6
1.1 Понятие, сущность, структура и виды занятости 6
1.2 Безработица как ключевая проблема занятости населения: понятие, сущность, виды и причины 9
1.3 Система регулирования занятости населения в Российской Федерации 12
2 Система регулирования занятости населения на муниципальном уровне (на материалах Нижегородской области) 25
2.1 Состояние сферы занятости населения в Нижегородской области 25
2.2 Организационно-правовая основа регулирования сферы занятости населения на муниципальном уровне 34
2.3 Роль программно-целевого и проектного подходов в регулирования сферы занятости населения на муниципальном уровне 41
3 Пути совершенствования муниципальной системы регулирования занятости населения в Нижегородской области (на материалах Нижнего Новгорода) 46
3.1 Проблемы регулирования занятости населения в Нижнем Новгороде 46
3.2 Основные направления совершенствования муниципальной системы регулирования занятости населения 52
3.3 Рекомендации по совершенствованию системы регулирования занятости населения в Нижегородской области 61
Заключение 66
Библиографический список 68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что занятость населения - это макроэкономическая проблема, которая затрагивает каждого человека самым непосредственным и серьезным образом. Для большинства людей потеря работы означает снижение уровня жизни и наносит психологическую травму. Поэтому неудивительно, что безработица часто становится предметом политических дебатов. Экономисты изучают безработицу с целью выявления ее причин и улучшения государственной политики, влияющей на занятость. Выявляя непреднамеренные побочные эффекты определенной государственной политики, экономисты помогают политикам оценить альтернативные решения различных проблем.
Экономический кризис в России сопровождается большими трудностями и возникновением целого ряда социально-экономических проблем. В современной экономической жизни наблюдается дисбаланс на рынке труда, то есть предложение труда превышает спрос на него. Поэтому рынок требует совершенно разного уровня трудовых отношений на каждом предприятии. Однако, если не будут созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникнут новые проблемы занятости, обострятся старые и возрастет безработица. В новых экономических условиях нужны не просто рабочие места, а эффективная система занятости населения.
На муниципальном уровне при решении проблем занятости происходит непосредственное взаимодействие власти и граждан. При этом, в каждом муниципальном образовании на остроту проблемы занятости населения влияют различные факторы. Поэтому исследование проблем занятости на муниципальном уровне является насущной потребностью в стабилизации социально-экономических отношений в России в целом.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические и организационно-правовые аспекты регулирования занятости населения
1.1 Понятие, сущность, структура и виды занятости

Занятость как социально-экономическое явление можно определить как общественно полезную деятельность, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей граждан и получением трудового дохода. Также, занятость является важнейшей характеристикой экономики страны и благосостояния её жителей и одновременно является экономической категорией и социальной проблемой [16, с. 56].
Занятость (как экономическую категорию) можно определить как совокупность отношений на рынке труда, связанных с участием граждан в трудовой деятельности. Показателем участия в трудовой деятельности является степень удовлетворения общественной потребности в работниках и их потребности в оплачиваемой занятости и получении дохода. Занятость в общественно полезной деятельности охватывает широкий круг трудоспособных людей.
Понятие "занятость" включает в себя как потребности людей в различных видах общественно полезной деятельности, так и степень удовлетворения этих потребностей. Поэтому вопрос занятости не пересекается с вопросом безработицы, так как необходимо учитывать особенности занятости для различных социально-демографических групп населения, мотивацию работников, изменения в структуре трудовых ресурсов и т.д. Целями полной и продуктивной занятости являются достижение роста производительности труда, формирование структуры занятости в соответствии с необходимостью совершенствования отраслевой и региональной структуры производства и учет социально-демографических факторов [12, с. 76].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01 июля 2020 г. – Текст : электронный // Официальный интернет–портал правовой информации. – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 12.05.2023).
2. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : Федеральный закон № 131-ФЗ : [принят Государственной думой 16 сентября 2003 года : одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года]. – Москва : Проспект ; Санкт-Петербург : Кодекс, 2017. – 158 с. – ISBN 978-5- 392-26365-3. – Текст : непосредственный.
3. Российская Федерация. Законы. О занятости населения в Российской Федерации : Федеральный закон № 10321-ФЗ : [принят Государственной думой 19 апреля 1991 года]. – Москва : Проспект ; Санкт-Петербург : Кодекс, 2017. – 158 с. – ISBN 967-4- 875-75421-3. – Текст : непосредственный.
4. Российская Федерация. Постановление. О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации : Постановление Правительства № 385 редакция от 14 марта 2023. – Текст: электронный // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: по подписке.
5. Нижегородская область. Постановления. О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения Нижегородской области" : Постановление Правительства № 273 : принят Правительством Нижегородской области редакция от 02 мая 2023 года . – Текст: электронный // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: по подписке.
6. Нижегородская область. Постановления. О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения Нижегородской области" : Постановление Правительства № 273 : принят Правительством Нижегородской области редакция от 28 апреля 2014 года . – Текст: электронный // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: по подписке.
7. Нижегородская область. Приказы. О внесении изменения в План реализации государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области" : Приказ Управления по труду и занятости № 523-90/23П/од утвержден приказом Управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 18 января 2023 . – Текст: электронный // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: по подписке.
8. Нижегородская область. Приказы. Об утверждении Плана реализации государственной программы "Содействие занятости населения Нижегородской области" на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" : Приказ Управления по труду и занятости № 523-6/23П/од утвержден приказом Управления по труду и занятости населения Нижегородской области от 18 января 2023 . – Текст: электронный // СПС «Консультант плюс». – Режим доступа: по подписке.
9. Алексеев Ю.Г. Анализ и оценка эффективности труда / Ю.Г. Алексеев. – Текст : непосредственный // Новая наука: Стратегии и векторы развития. - 2017. - Т. 1. - № 3. - С. 175-177.
10. Аналитические материалы. – Текст : электронный // Официальный сайт Управления по труду и занятости населения Нижегородской области. – 2023 год. – URL : https://czn.nobl.ru/activity/2250/ (дата обращения: 07.05.2023).
11. Ашуркина, А. В. Проблема занятости и безработицы в РФ / А. В. Ашуркина. - Текст : непосредственный // Новая наука: Опыт, традиции, инновации. - 2019. - N 1-1 (123). – С. 17.
12. Бексултанова, А. И. Проблема занятости населения в РФ / А.И. Бексултанова. - Текст : непосредственный // European Research. - 2020. – N 5 (28). – С. 38-41.
13. Болор, Б.Б. Проблема занятости и безработицы / Б.Б. Болор. - Текст : непосредственный // Научный журнал. - 2020. - N 7 (20). – С. 25-27.
14. Государственная программа «Содействие занятости населения Нижегородской области». – Текст : электронный // Официальный сайт Управления по труду и занятости населения Нижегородской области. – 2023 год. – URL : https://czn.nobl.ru/activity/2250/ (дата обращения: 16.05.2023).
15. Данилов, М. Н. Занятость населения: государственное и муниципальное регулирование / М. Н. Данилов. — Молодой ученый. — 2022. — № 18 (413). — С. 158-160. — Текст : электронный // URL: https://moluch.ru/archive/413/91030/ (дата обращения: 15.05.2023).
16. Даньшина, Д. Н. Проблемы безработицы в Российской Федерации / Д. Н. Даньшина. - Текст : непосредственный // Молодой ученый. - 2019. - №6. - С. 64-66.

Весь текст будет доступен после покупки