Процессуальный порядок возбуждения следователем, дознавателем уголовного дела по делам публичного и частно-публичного обвинения

ВВЕДЕНИЕ 3
I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА 6
1.1 Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и уголовно-процессуальная характеристика. 6
1.2 Юридическая сущность поводов и оснований для возбуждения уголовного дела публичного и частно-публичного обвинения. 12
II. РЕГЛАМЕНТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ НА СТАДИИ ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА ПО ДЕЛАМ ПУБЛИЧНОГО И ЧАСТНО-ПУБЛИЧНОГО ОБВИНЕНИЯ 20
2.1 Полномочия следователя и дознавателя при возбуждении уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения 20
2.2 Процессуальный механизм возбуждения уголовного дела в зависимости от вида уголовного преследования: современная регламентация и проблемные аспекты 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
БИБЛИОГАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 33

Весь текст будет доступен после покупки

Уголовный процесс – сложный и многогранный механизм, включающий в себя множество стадий, процессуальных действий и лиц, осуществляющих или вовлеченных в их проведение.
Стадия возбуждения уголовного дела является первоначальным и важным этапом досудебного производства. Именно на этом этапе проводится принятие и регистрация сообщения о преступлении, а также мероприятия по поиску и фиксации следов (улик), указывающих на наличие или отсутствие в деянии признаков преступления, позволяющих принять решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.
В соответствии с действующими нормами уголовно-процессуального законодательства практически все совершенные или находящиеся на стадии приготовления преступления расследуются в форме публичного и частно-публичного уголовного преследования, то есть установление и наличие в деянии признаков преступления возложено на органы предварительного расследования.
Ключевая роль в досудебном производстве, в том числе на стадии возбуждения уголовного, отведена следователю и дознавателю. Именно указанные должностные лица принимают решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела.
Актуальность выбранной мною темы обусловлена тем, что тщательная правовая регламентация стадии возбуждения уголовного дела в форме публичного и частно-публичного уголовного преследования, в том числе рассмотрение сообщения о преступлении и проверке сообщений, путем выявления признаков преступления, необходима для решения задач уголовного судопроизводства, защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
Ключевая роль для осуществления вышеуказанных мероприятий в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами отведена следователю и дознавателю.
Таким образом, деятельность по рассмотрению и проверке сообщений о преступлениях вышеуказанных должностных лиц привлекает внимание ученых-процессуалистов, осуществляющих изучение не только норм, регулирующих процесс возбуждения уголовного дела, но и положений действующего законодательства, регулирующих деятельность следователя и дознавателя на указанном этапе уголовного судопроизводства.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе возбуждения уголовного дела следователями и дознавателями по делам частно-публичного и публичного обвинения.

Весь текст будет доступен после покупки

I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
1.1 Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и
уголовно-процессуальная характеристика.

Понятие возбуждения уголовного дела публичного обвинения закреплено в ч. 1 ст. 146 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ). В соответствии с указанной нормой, при наличии повода и основания, предусмотренных статьей 140 настоящего Кодекса, орган дознания, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, возбуждают уголовное дело, о чем выносится соответствующее постановление.
Проанализировав определение данное законодателем, можно сделать вывод о том, что возбуждение уголовного дела – это процесс вынесения уполномоченным должностным лицом процессуального документа, необходимым условием для которого является наличие повода и основания, содержащих в себе информацию для правомерности и обоснования принятого решения вышеуказанными должностными лицами.
Схожими чертами обладает возбуждение уголовного дела частно-публичного обвинения, но обязательным для указанного вида уголовного преследования является наличие заявления от потерпевшего. Существуют также исключения, определенные действующим законодательством, когда заявление не требуется для возбуждения уголовного дела частно-публичного обвинения. Так, в соответствии с ч. 4 ст. 20 УПК РФ руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель, возбуждают уголовное дело о любом преступлении, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
Однако современные нормативно-правовые акты не содержат в себе подробной информации определения стадии возбуждения уголовного дела. Для того, чтобы всесторонне изучить правовую сущность стадии возбуждения уголовного дела, обратимся к судебной практике и научной литературе.
Уголовное судопроизводство – достаточно трудоемкий и длительный процесс, который составлен законодателем как последовательная деятельность уполномоченных органов и иных участников, вовлеченных в расследование преступления. Для обеспечения законности, полноты и всесторонности расследования преступления, а также защиты прав участников, уголовный процесс разделен на стадии.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, (ред. от 04.10.2022) // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 31.07.2025) // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.07.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.12.2025) // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
4. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 № 144-ФЗ // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2004 г. № 452-О «По жалобе гражданки Шевелевой Ларисы Анатольевны на нарушение ее конституционных прав пунктом 4 части первой статьи 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
6. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2015 № 58 (ред. от 23.12.2025) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания». // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
7. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 (ред. 16.05.2017) «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве». // Доступ из СПС КонсультантПлюс.
8. Приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 (ред. от 09.10.2019) «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» // Доступ из СПС КонсультантПлюс.

Весь текст будет доступен после покупки