Проекты местных комитетов особого совещания в области местного самоуправления крестьян и судоустройства

Введение……………………………………………………………………………………..С. 3
Глава 1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОСОБОГО СОВЕЩАНИЯ О НУЖДАХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ……………………………….С. 25
1.1. Основные задачи и социальная структура уездных и губернских комитетов Особого совещания……………………………………………………………………………………С. 25
1.2. Проблема малоземелья и дискуссия об общине в работе Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности………………………………………………….С. 32
1.3. Подготовка в Особом совещании проекта решения вопроса о формах землевладения крестьян………………………………………………………………………………………С. 44
Глава 2. Проекты местных комитетов особого совещания в области местного самоуправления крестьян и судоустройства……………С. 57
2.1. Проекты реформ в области местного самоуправления………………………………С. 57
2.2. Проекты реформ в области судоустройства…………………………………………..С. 66
Глава 3. ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСОБОГО СОВЕЩАНИЯ……………………...С. 74
3.1. Современники о результатах деятельности Особого совещания……………………С. 74
3.2. Проекты Особого совещания в дальнейшей деятельности правительства…………С. 78
Заключение…………………………………………………………………………………..С. 87

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования определена пристальным и неисчерпаемым интересом отечественных историков и историографов к аграрной политике России на рубеже XIX-XX веков. Причины этого внимания кроятся в том, что на протяжении веков Россия, имеющая огромные территории, являлась преимущественно крестьянской страной. Земледелие, выращивание зерновых (пшеница, рожь, ячмень) и технических (лён-долгунец, сахарная свёкла, подсолнечник) культур всегда являлись важной отраслью экономики российского государства. При этом положение самого многочисленного сословия страны всегда являлось «головной болью» правительства, а термин «аграрный вопрос» долгие годы сопровождал эпитет «нерешенный». Не до конца разрешенный в 1861 году, усложненный и запутанный в конце 1880-х - начале 1890-х гг., он приобретал особую остроту в начале XX века. Это было связано с обострившимся «земельным голодом» и началом массовых крестьянских волнений, а в целом — с настоятельной потребностью социально-экономической и политической модернизации страны.
В начале XX века в связи с нарастающей потребностью в модернизации экономического и политического курса Российской империи возникла необходимость разрешить ситуацию в аграрном секторе экономики. По сравнению с различного рода отраслями промышленности и торговлей, сельское хозяйство развивалось недостаточно активно. Считалось, что недостаточно развитые капиталистические отношения, большая роль помещичьего землевладения, и, как следствие, крестьянское малоземелье сдерживали интенсификацию сельского хозяйства.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Деятельность Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности
§ 1.1. Основные задачи и социальная структура уездных и губернских комитетов Особого совещания
Для решения вопросов о реформировании органов местного самоуправления, судоустройства/судопроизводства и распределения земель было необходимо создать координационный орган, учитывающий мнения различных сословий и классов по данным предложениям. Правительство Николая II осознало, что кризис аграрного сектора является важнейшей проблемой для дальнейшего экономического развития России. Однако оно предпочло реагировать преимущественно на проблемы землевладельцев, а не крестьянства, несмотря на явный упадок благосостояния последнего.
При всей прогрессивности и нужности работы совещания, оно было сформировано в первую очередь для защиты земельных интересов дворянства, сословия, представлявшего ведущую политическую силу государства. Это обстоятельство не могло остаться незамеченным в глазах российской общественности. В частности, в периодической печати отклик на открытие Особого совещания звучал следующим образом: «Средний крестьянин значительнейшую часть своих продуктов вырабатывает для личного потребления, а потому сельскохозяйственный кризис не имеет для него того рокового значения, как для помещика... Наиболее потеряло от неблагоприятных условий нашей сельской промышленности поместное дворянство, а потому только что объявленное высочайшее повеление должно быть рассматриваемо как новая милость нашему первенствующему сословию» .
Как мы видим из данной цитаты, речь идёт о поместном дворянстве, которое представлено здесь в виде пострадавшей стороны и, в меньше степени, о крестьянах-середняках, использующих плоды урожая для личного потребления. Целый пласт крестьян в лице малоимущих и малоземельных бедняков оказался упущен из виду, что намекает на явную симпатию к дворянскому сословию.
Несмотря на первоначальные ограниченные задачи, деятельность Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности вскоре расширилась, преодолевая как ведомственные, так и сословные рамки. Это отражало объективную историческую тенденцию: растущая капитализация экономики и государственные интересы требовали комплексных преобразований национального масштаба.

Весь текст будет доступен после покупки

Источники
1 Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Т. XXXV: Самарская губерния. СПб., 1903 622 c.
2. Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Т. XXXVII: Саратовская губерния. СПб., 1903 VIII, 673 c.
3. Труды местных комитетов о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Т. XXXVIII: Симбирская губерния. СПб., 1903 540 c.
4. Протоколы по крестьянскому делу. Заседания 8 декабря 1904 г. – 30 марта 1905 г. Протокол № 10 СПб., 1905.
5. Протоколы по крестьянскому делу. Заседания 8 декабря 1904 г. – 30 марта 1905 г. Протокол № 11 22 января 1905 г. СПб., 1905.
6. Протоколы по крестьянскому делу. Заседания 8 декабря 1904 г. – 30 марта 1905 г. Протокол № 14 СПб., 1905.

Весь текст будет доступен после покупки