Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации

Введение 3
Глава 1 Профессиональные пенсионные системы в Российской Федерации 6
1.1 Основы профессионального пенсионного страхования в Российской Федерации 6
1.2 Структура пенсионной системы Российской Федерации 12
Глава 2 Пенсионная система в Российской Федерации 18
2.1 Дополнительное пенсионное обеспечение 18
2.2 Органы, осуществляющие профессиональное пенсионное обеспечение 22
Глава 3 Актуальные вопросы профессиональных пенсионных систем в Российской Федерации 26
3.1 Правовое обеспечение реформирования досрочных пенсий в профессиональные пенсионные системы в России 26
3.2 Правоприменительная практика по досрочным пенсиям в России 33
Заключение 41
Библиографический список 44

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследуемой темы является то, что одной из важнейших проблем социальной политики, является проблема пенсионного обеспечения. Вопрос пенсионного обеспечения является актуальным на сегодняшний день, поскольку более 25% населения страны зависит от пенсионного законодательства и пенсионной системы. Более того, пенсионная система составляет ядро всей системы социальной поддержки и социальной защиты населения и отражает все проблемы и закономерности социального государства.
Одним из основных компонентов пенсионных систем в развитых странах и некоторых развивающихся странах является профессиональное пенсионное страхование в силу особенностей его организации и финансирования. Профессиональное пенсионное страхование (ППС) - это схема профессионального пенсионного обеспечения, при которой работодатели и работники платят обязательные или добровольные дополнительные взносы в отраслевые или иные профессиональные пенсионные фонды или негосударственные пенсионные фонды, специально созданные для учета специфических профессиональных рисков и обеспечения более высокого уровня финансовой защиты при достижении работником определенного пенсионного возраста, чем при достижении работником определенного пенсионного возраста.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Основы профессионального пенсионного страхования в Российской Федерации

Схемы профессионального пенсионного обеспечения, созданные и функционирующие за счет использования огромного потенциала ГЧП, представляют собой сочетание различных уровней, принципов и организационных методов. В этом контексте для эффективного использования преимуществ ГЧП необходимо определить и рационализировать основные классификационные признаки.
В зависимости от уровня организации и управления ГЧП можно выделить следующие различия
1) Государственные ГЧП;
2) Негосударственные (частные) ГЧП;
3) отраслевые ГЧП; и
4) региональные ГЧП.
В государственных структурах ГЧП государство не только устанавливает основную модель и принципы ГЧП, но и создает специальный пенсионный фонд для финансирования пенсионных выплат по такому пенсионному страхованию. В негосударственных ГЧП государство обычно выполняет только административные и надзорные функции, а остальные функции выполняют различные коммерческие и некоммерческие организации .
Секторные ППГ и региональные ППГ - это разновидности неправительственных ППГ, которые заключаются в организации и функционировании ППГ в рамках отдельных секторов или регионов.
С точки зрения организационных форм, ППСО являются
1) Обязательными;
2) Добровольные.
В обязательной организации ППСЗ, согласно законодательству, работодатель обязан делать отчисления в специальный пенсионный фонд, созданный государством, негосударственной организацией или компанией для формирования дополнительной пенсии своим работникам. Основной целью государства в данном случае является снижение нагрузки по обеспечению выплат гражданам в рамках государственного пенсионного страхования .
Добровольное ПОО обычно инициируется работодателем. Основными целями являются
1) Социальная защита работников в отдельных компаниях или в секторе в целом; и
2) реализация установленной кадровой и финансовой политики; и
3) расширение инвестиционных возможностей .
В рамках классификации ППС можно выделить два основных типа: досрочный выход на пенсию и дополнительное ППС.
В целом, планы досрочного выхода на пенсию связаны с возможностью выхода работника на пенсию раньше установленной законом даты выхода на пенсию. Признано, что основным условием для отчислений и выплат в рамках любого типа или типов пенсионных планов является достижение участником установленного законом пенсионного возраста. Существует несколько подходов к установлению нижнего предела пенсионного возраста:
1. пенсионный возраст может быть связан с биологическим риском наступления старости
2. пенсионный возраст может быть связан с фактическим риском наступления инвалидности
3. пенсионный возраст может отражать среднюю продолжительность жизни населения
4. пенсионный возраст может быть инструментом государственной социальной политики.
Во многих случаях правительства устанавливают ограничения пенсионного возраста в контексте национальной социальной политики. В той или иной степени, могут учитываться и другие факторы. На практике, однако, существует разрыв (плюс-минус несколько лет) между установленным законом пенсионным возрастом и фактическим возрастом выхода на пенсию. Это привело к появлению понятия "досрочный выход на пенсию", который выплачивается раньше установленного законом пенсионного возраста по ряду причин.
Во-первых, в экономически развитых странах (например, в США, Германии, Швеции и Финляндии) применяется гибкий пенсионный возраст. В этих случаях "ранний" выход на пенсию приводит к потере от 3 процентов до 11 процентов зачитываемой для пенсии заработной платы. Участники пенсионной схемы имеют возможность самостоятельно решать, когда выходить на пенсию в пределах, установленных законом. В результате государство может обеспечить дополнительную занятость, что снижает напряженность на рынке труда.
Во-вторых, досрочный выход на пенсию может быть предоставлен социально незащищенным гражданам (например, матерям с детьми, безработным) и является областью социальной политики.
В-третьих, в некоторых странах досрочный выход на пенсию может быть предоставлен в связи с особыми, тяжелыми и опасными условиями труда или выслугой лет. В этом случае предпосылкой для назначения такой пенсии являются не социальные риски (например, старость, инвалидность, безработица), а профессиональные риски, влияющие на качество трудоспособност .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
2. О негосударственных пенсионных фондах: Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ в ред. от 27 января 2022 [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ в ред. от 28 декабря 2022 [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
4. О страховых пенсиях: Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
5. О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений: Федеральный закон от 28.12.2013 N 422-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
6. О накопительной пенсии: Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: Обзор изменений Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 28.12.2022) [Электронный ресурс] // справочно-правовая система Консультант. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

Весь текст будет доступен после покупки