Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: социально-правовой аспект

Введение………………………………………………………………………….….3
1. Теоретико-правовые основы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…………………………………………….8
1.1. Особенности правового регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних………………………..8
1.2. Зарубежный опыт регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…………………………………………...19
2. Практические меры реализации профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних…………………………………………...27
2.1. Система и структура органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ……..........................................................27
2.2. Основные направления деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав…………………………………………...37
3. Проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и пути их решения………………………………………….46
3.1. Безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних как социально-правовая проблема………………………………………………………………….46
3.2. Направления совершенствования норм, регулирующих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних……………………….52
Заключение………………………………………………………………………….57
Список используемых источников………………………………………………..62
Приложения ..…………………………………………………………………...….68

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что в настоящее время в Российской Федерации остается комплекс проблем в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Продолжается рост негативных тенденций в детской и подростковой среде в следствии отрицательного влияния внешних и внутренних факторов. Это является важным показателем нравственного здоровья подрастающего поколения России, поэтому требует к себе особого внимания со стороны государственных и общественных организаций.
Правонарушения, взятые в совокупности на определенном отрезке времени и в конкретном обществе, всегда отличаются значительным разнообразием, как по степени общественной вредности, так и по психологическим, социальным и юридическим признакам. Причины отклонений в поведении несовершеннолетнего возникают как результат политической и социально-экономической нестабильности общества, психологических проблем, усиления влияния псевдокультуры, изменений в содержании ценностных ориентаций, неблагоприятных семейно-бытовых отношений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретико-правовые основы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1.1. Особенности правового регулирования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Международным правовым документом, определяющим права детей, является Конвенция ООН о правах ребенка. Конвенция определяет права детей на образование, пользование достижениями культуры, правом на отдых и досуг, и оказание иных услуг детям государствами-членами ООН. Данный документ является первым и основным международно-правовым документом, в котором права ребенка рассматривались на уровне международного права и состоит из 54 статей, детализирующих индивидуальные права юных граждан в возрасте от рождения до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений. Конвенция о правах ребенка ратифицирована всеми странами-членами ООН, кроме США и Сомали .
Основным правовым документом Российской Федерации является Конституция Российской Федерации. В сфере социальной политики государства, данный документ устанавливает следующие направления деятельности государства: в Российской Федерации, охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный, минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ст. 38 Конституции материнство, детство и семья находятся под защитой государства, и забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Но часто случается так, что родители не могут по объективным причинам или не хотят заботиться о своем ребенке, и тогда государство берет на себя заботу о ребенке. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитаний детей и в иных случаях, установленных законом .
Все нормативно-правовые акты, применяемые в социальной сфере по профилактике с несовершеннолетними правонарушителями, не противоречат Конвенции ООН о правах ребенка и Конституции РФ.
Деятельность по профилактике с несовершеннолетними правонарушителями на уровне отношений специалист - ребенок, является частью социальной работы на общегосударственном, региональном и местном уровнях. Вся деятельность представлена в текстах важнейших российских законов: «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» , «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений» , «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» , Постановления Правительства РФ от 27.07.1996 г. № 906 «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации» , федеральной целевой программы «Дети России», подпрограммы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а так же в государственных и региональных программах профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, ратифицируемых в разные сроки, в ряде других законов и документов, регламентирующих вопросы поддержки и помощи отдельных категорий детей, имеющих необходимость в особенной поддержке со стороны общества и государства.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные и правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН резолюцией 217 А (III) от 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
3. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // https://www.un. org/ru/documents/decl_convdec/larations/childdec.sht (дата обращения: 10.05.2025).
4. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20.11.1989) // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, 07.11.1990, № 45, ст. 955.
5. Всемирная Декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (Нью-Йорк, 30 сентября 1990) // Дипломатический вестник, 1992, №6, С.10.
6. Европейская конвенция об осуществлении прав детей (ETS № 160) (заключена в г. Страсбурге 25 января 1996 г.) // Международные акты о правах человека: сборник документов. М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. С. 733-740.
7. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) (приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10.12.1985) // Советская юстиция, 1991, №№ 12-14.
8. Руководящие принципы Организации Объединенных Наций для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Руководящие принципы, принятые в Эр-Рияде) (приняты Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 45/112 от 14 декабря 1990 г.) // Официальный сайт Высшей комиссии по правам человека ООН. Режим доступа: http://www.ohchr. org/english/ law/pdf/ system.pdf. (дата обращения 03.05.2025).

Весь текст будет доступен после покупки