Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности подразделения по делам несовершеннолетних

Введение 5
1 Сущность профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних 7
1.1 Государственная политика в сфере профилактики правонарушений несо-вершеннолетних 7
1.2 Причины и условия, способствующие совершению правонарушений несо-вершеннолетними 11
1.3 Сущность и значение профилактики правонарушений несовершеннолетних в подразделении по делам несовершеннолетних 17
2 Деятельность подразделения по делам несовершеннолетних по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав 22
2.1 Правовое обеспечение деятельности ПДН по предупреждению и пресече-нию правонарушений несовершеннолетних 22
2.2 Административно-предупредительные меры, применяемые ПДН в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних 25
2.3 Взаимодействие ПДН с другими субъектами системы профилактики право-нарушений несовершеннолетних 31
Заключение 39
Библиографический список 41

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования, обусловлена тем, что в настоящее вре-мя в Российской Федерации много проблем в сфере профилактики безнадзор-ности и правонарушений несовершеннолетних. Основной проблемой является ухудшение здоровья несовершеннолетних, как физического, так и психического в результате употребления алкогольных напитков, наркотических и психотропных веществ.
Беспризорность, наркомания и алкоголизм среди несовершеннолетних несут в себе угрозу нормальному развитию государства, способствуя росту преступности, снижению уровня общественного порядка.
В силу возраста, подростки легко подвергаются негативному влиянию, а также несовершеннолетнему возрасту сопутствуют неустойчивость психики, обусловленная процессом полового созревания, физического развития, соци-ального и нравственного становления личности. Этот период в результате не-надлежащего содержания, воспитания и обучения и негативного воздействия может сопровождаться правонарушающим поведением.
Актуальность темы исследования подтверждается тем, что организован-ная в Российской Федерации система профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних в настоящее время не удовлетворяет цели препятствования увеличения числа правонарушений и среди несовершеннолетних.
В системе органов внутренних дел полномочия в сфере профилактики правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними, осу-ществляют специальные подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН), которые имеют обширный круг полномочий по проведению профилактической работы с детьми, а также с их семьями.

Весь текст будет доступен после покупки

1 СУЩНОСТЬ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕР-ШЕННОЛЕТНИХ


1.1. Государственная политика в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Государственная политика – это целенаправленная деятельность органов государственной власти в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Её цели деятельности прописываются в программных документах, таких, как: Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017 №520-р «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года и плана мероприятий на 2021-2025 годы по ее реализации» (далее – Концепция). Главная цель Концепции – определить направления и задачи государственной политики в интересах детей, ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права.
Концепция включает следующие основные цели в сфере профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних: способствование по-явлению дружественной к ребенку среды; искоренение насилия в отношении детей; обеспечение соблюдения прав детей в ситуациях, когда дети особо уяз-вимы. В области профилактики правонарушений несовершеннолетних эта программа предусматривает уделять внимание детям групп риска и детям, находящихся в социально опасном положении. Необходимо проведение работы с ними для социальной адаптации и интеграции в общество. Так же деятельность этой программы предусматривает развитие форм досуга, спорта, туризма и дополнительного образования. Концепция предусматривает проведение профилактических мероприятий в целях формирования у несовершеннолетней готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к своей жизни, воспитание личности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование чувства патриотизма, гражданственности, уважения к закону и правопорядку

Весь текст будет доступен после покупки

1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/. – 15.04.2023.
2 Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 21.11.2022) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/. – 28.04.2023.
3 Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 29.12.2022) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_110165/. – 30.04.2023.
4 Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_76459/. – 08.05.2023.
5 Распоряжение Правительства РФ от 22.03.2017 N 520-р (ред. от 18.03.2021) «Об утверждении Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_214734/. – 02.05.2023.
6 Закон Амурской области от 25.03.2008 N 10-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Амурской обла-сти" (ред. от 03.02.2023) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://docs.cntd.ru/document/961707728/. – 02.05.2023.
7 Приказ МВД России от 15.10.2013 № 845 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации" [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://base.garant.ru/70585810/. – 02.05.2023.
8 Приказ МВД России от 17.01.2006 № 19 (ред. от 29.09.2022) "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений" (вместе с "Инструкцией о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений") [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_58965/. – 30.04.2023.
9 Отчёт начальника МО МВД России «Благовещенский» по вопросу: «О результатах деятельности Межмуниципального отдела МВД России «Благовещенский» за 2022 год» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : https://28.мвд.рф/Dejatelnost/Otcheti_dolzhnostnih_lic/Otcheti_rukovoditelej_MO_OMVD_oblasti/отчет-благовещенский/2023/. – 01.05.2023.
10 Администрация Благовещенского муниципального округ Амурской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://clck.ru/34QJo9/. – 01.05.2023.

Весь текст будет доступен после покупки