ПРОФИЛАКТИКА КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЕ ПОЛИЦИИ МВД РОССИИ

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1. ОБЩИЙ АНАЛИЗ И ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МВД РОССИИ

1.1. Коррупция как явление в органах МВД России и ее
предпосылки

10
1.2. Критерии отбора кандидатов в патрульно-постовую службу МВД России

23
1.3. Особенности морально-психологической подготовки сотрудников ППС МВД России
37

ГЛАВА 2.
МЕРЫ ПРЕДУПРЕЖЕДЕНИЯ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В СИСТЕМЕ ПАТРУЛЬНО-ПОСТОВОЙ СЛУЖБЫ

2.1. Мировой опыт борьбы с коррупцией в патрульных подразделениях полиции

55
2.2. Антикоррупционная политика, реализуемая в отношении подразделений ППС МВД России

70
2.3. Научно-методологические основы изучения противодействия коррупции в ППС МВД России
8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
91
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННО ЛИТЕРАТУРЫ 95
ПРИЛОЖЕНИЯ 109

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Коррупция может быть отнесена к одному из самых опасных и всепроникающих социально-негативных явлений, представляющих угрозу национальной безопасности России, ее пагубное воздействие ощущается в любой стране независимо от государственного устройства или традиций.
В настоящее время в мире существует три модели системной коррупции: азиатская (коррупция – привычное общественно приемлемое культурное и экономическое явление, связанное с функционированием государства); африканская (власть продается «на корню» группе основных экономических кланов, договорившихся между собой, и политическими средствами обеспечивает надежность их существования); латиноамериканская (попустительство коррупции дает возможность теневым и криминализированным секторам экономики достигнуть могущества, соизмеримого с государственным).
В нашей стране, согласно отчету МВД РФ «Состояние преступности в России», подготовленном ФКУ «Главный информационно-аналитический центр» за 2021 год, было совершено 35 051 преступление коррупционной направленности, что составляет 13,8% от общего числа преступлений за указанный период. При этом 27,8% от всех коррупционных преступлений связано со взяточничеством: получение взятки – 20,3%, дача взятки 23,3%. По сравнению с предыдущим периодом (2019 г.), можно отметить негативную динамику: тогда было зафиксировано 30 991 преступление коррупционной направленности. Однако при анализе статистических данных о коррупции в патрульно-постовой службе полиции территориальных органов МВД Россииследует помнить о высокой степени латентности подобных преступлений, что единодушно отмечают исследователи темы (подробнее об этом в первой главе данной работы).
Для изучения проблемы коррупции крайне важно анализировать общественное мнение по данному вопросу. Согласно данным исследовательской компании «Трансперенси интернешнл» за 2020 г., российские граждане в большинстве своем уверены в действенности уголовных наказаний за коррупционные действия в качестве мер по борьбе с коррупцией и предпочитают уголовные наказания коррупционеров в качестве компенсации вреда от коррупционных действий в отношении себя и своих родственников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1 ОБЩИЙ АНАЛИЗ И ПРИЧИНЫ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МВД РОССИИ

1.1 Коррупция как явления в органах МВД России и её предпосылки

В данном разделе исследования проанализирована природа коррупции и сущность коррупции как социально-опасного явления, подчеркнута специфика коррупционных проявлений в системе МВД России, исследована проблематика коррупционных правонарушений на основе исторических, политических, социальных, экономических и психологических факторов. Рассмотрены механизмы и разнообразие коррупционных правонарушений, взаимовлияние общества, государства и правоохранительных органов.
Прежде всего необходимо отметить, что коррупционное поражение вновь пришедших на службу в полицию лиц – результат длительного, многоступенчатого процесса криминального влияния со стороны более опытных сотрудников с постепенным усвоением первыми искаженных норм, доминирующих в том или ином подразделении. На первых этапах своей деятельности молодые полицейские под влиянием своих старших коллег приучаются терпимо относиться к незначительным отступлениям от закона со стороны других полицейских (грубости, чрезмерному использованию физической силы, незаконным и жестоким действиям в отношении подозреваемых и прочее). В дальнейшем у них вырабатывается стойкая убежденность в том, что без такого рода «срезания углов» осуществление эффективной работы полиции практически невозможно. На следующем этапе молодой сотрудник ППС вполне благосклонно относится к различного рода мелким услугам, оказываемым ему владельцами магазинов, рынков, автосервисов торговли и т.д. В качестве самооправдания выдвигаются доводы о том, что все принимаемые им «знаки благодарности» от граждан – это лишь небольшая компенсация за тяжелый труд полицейского. Усваивать такую искаженную реальность помогает молодому человеку наставники в виде старших коллег, влияние которых в самые короткие сроки способно значительно расширить круг противоправных деяний. От некоего пассивного коррупционного поведения сотрудник полиции переходит ко всё большей активности, когда лоббирование одних предпринимателей и устранение конкуренции других, а также активное вымогательство взяток, к сожалению, становятся нормой. Таким образом, завершающая стадия моральной деградации сотрудника органов внутренних дел переходит в фазу активного поиска источников незаконного дохода. Для молодого сотрудника полиции принять взятку становится своеобразной игрой, погоней за острыми ощущениями, которые заложены подсознательно, в то время как жажда наживы уже сознательно проявляется в нем, появляется чувство азарта и конкурентной борьбы среди товарищей. Итак квазинормы усваиваются в сознании сотрудника очень глубоко. Более того, сам рядовой сотрудник ППС является не защищенным от коррупционных проявлений, поскольку среди командиров батальонов, командиров рот и взводов идут негативные проявления, принуждающие молодого сотрудника к коррупции, также сами сотрудники подвергаются вымогательству со стороны командиров подразделений ППС. Формируется круговая порука, где старший состав оказывает давление на младший, а коррупционные схемы надежно укоренились и отлажены. До сих пор не искоренена так называемая «палочная система». На сотрудников возлагают обязанности по поиску задержанных, даже если их нет на данной территории. Часто личный состав вынужден нести службу по охране неслужебных объектов по договоренности командиров с частными лицами. Молодые сотрудники невольно начинают сами себя ощущать частью коррупционной системы. Все эти перечисленные факторы приводят к нравственно-профессиональной деформации личности сотрудника и, как следствие, к коррупционным проявлениям. С целью предотвращения подобного рода проявлений представляется целесообразным еще на стадии отбора кандидатов, на психологической проверке изменить подход к изучении личности кандидата, изучить его индивидуальные особенности, определить его нравственные и личные потребности, отношение к жизни, интеллектуальные особенности, культурные ценности, так как в основном на этапе прохождения ЦПД сейчас используются в большей степени шаблонные методы отбора кандидатов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Абызов Р.М., Шестопалова Е.Р., Фризен П.Д., Коняев А.В., Абызов К.Р., Ботвин И.В., Семенюк Р.А., Федоров А.Ф. Прогнозирование и противодействие региональной преступности (по материалам алтайского края). Барнаул, 2019.
2. Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. Сборник научных статей по материалам VI Республиканской научно-практической конференции, посвященной Дню юриста / 2017. Том Выпуск VI
3. Алиев Я.Л., Клишков В.Б. Правонарушения сотрудников органов внутренних дел. Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. 2018. № 2 (78). С. 131-133. 3
4. Ананиев А.А. Органы внутренних дел в процессе декриминализации экономических отношений. В сборнике: Следственная деятельность: настоящее и будущее. Материалы Международной научно-практической конференции. 2018. С. 5-7.
5. Анисимов А.П. Некоторые вопросы организационно-правового построения подразделений полиции территориальных органов мвд россии на региональном уровне. В сборнике: Следственная деятельность: настоящее и будущее. Материалы Международной научно-практической конференции. 2018. С. 14-19.
6. Антонова Э.А., Терехов С.А. Психологические аспекты социальной инженерии в контексте подготовки кадров для органов внутренних дел. В сборнике: Профессиональное образование сотрудников органов внутренних дел. Педагогика и психология служебной деятельности: состояние и перспективы. Сборник научных трудов II Международной конференции. Рецензенты: И.Н. Медведев, А.С. Осипова. 2018. С. 545-547.
7. Атмажитов В.М., Воронин М.Ю., Горошко И.В., Грищенко Л.Л., Корабельникова Ю.Л., Казаков В.В., Образцов А.В., Сумина Е.А., Ульянина О.А., Шевцов А.В., Олейник А.С., Потапова С.А. Правовое обеспечение оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Аналитический обзор / Москва, 2018.

Весь текст будет доступен после покупки