ПРОГРАММА «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГЕКТАР» КАК ЭЛЕМЕНТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Введение 3
1 Нормативно-правовые основы программы
«Дальневосточный гектар» 4
1.1 История возникновения и развития
программы «Дальневосточный гектар» 4
1.2 Условия и порядок получения Дальневосточного гектара 10
2 Анализ эффективности использования
Дальневосточных гектаров 18
2.1 Статистика освоения Дальневосточных гектаров 18
2.2 Примеры успешного использования
Дальневосточных гектаров 23
3 Проблемы и сложности, возникающие при использовании
Дальневосточных гектаров 26
Заключение 30
Список использованных источников 32

Весь текст будет доступен после покупки

Развитие Дальнего Востока – одно из ключевых направлений государственной политики в настоящее время. Последние несколько лет со стороны государства можно наблюдать усиленное внимание в отношении социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО). Были приняты новые законы и федеральные программы, учреждено Министерство, Агентство по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке, создано 12 территорий опережающего развития, особый статус свободного порта получил порт во Владивостоке. Программа «Дальневосточный гектар» – одна из таких государственных инициатив, которая призвана вызывать интерес как у местных жителей, так и у нерезидентов округа.
Актуальность темы настоящего исследования обусловлена следующими положениями.
Во-первых, в научных исследованиях отечественных ученых программа «Дальневосточный гектар» претерпевает значительную критику относительно различных аспектов ее реализации, но основная мысль исследователей в целом ряде научных статей состоит в том, что в таком виде, как на настоящий момент (декабрь 2019 года), программа эффективно реализована быть не может.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Нормативно-правовые основы программы «Дальневосточный гектар»

1.1 История возникновения и развития программы «Дальневосточный гектар»

Чтобы понять, насколько программа эффективна и может ли она иметь шансы на успех, необходимо провести историческую параллель и обратиться к опыту стран, которые похожим образом пытались заселять свободные территории.
Распределение бесплатных земель среди населения было обычной практикой в прошлом веке во время колонизации Северной Америки. Впервые земли малоосвоенных территорий начали раздавать бесплатно при Аврааме Линкольне в США, когда в 1863 году вступил в силу так называемый «Хомстед-Акт» – федеральный закон, дающий право гражданам США получить в безвозмездное пользование землю на западе страны. Причина создания такого закона – военные годы. Считалось, что раздача сельскохозяйственных земель поможет победить голод и нищету. В отличие от российской программы, американцам предлагались земли исключительно сельскохозяйственного назначения, за редким случаем – для разведения скота на сухих землях, при этом можно было получить до 160 акров (65 га), но только при уплате определенного регистрационного взноса в размере 10 долларов, которые уходили на межевания. В период действия программы бесплатные земли получили около 2 миллионов человек [10, с. 81]. Результаты принятия Хомстед Акта были благоприятными. Земля была пригодна для возделывания, а безвозмездная ее передача в собственность послужила для представителей низшего класса социальной лестницей, которая дала возможность им быстро перейти в средний класс. Так, граждане с малым числом активов или вообще без них, получая от государства землю и прожив на ней некоторое время, приобретают не только саму землю и урожай, но также и финансовую независимость. Тем самым правительство не только отдавало землю, но и возможность для вертикальной мобильности и более безопасного будущего.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Земельный кодекс Российской Федерации» (ЗК РФ) от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) / Правовой сервер «КонсультантПлюс».URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_33773/?ysclid=lw9koqbyw554732245 (дата обращения: 16.04.2024).
2. «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 24.04.2020) / Правовой сервер «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/?ysclid=lw9ktva8wi104699631 (дата обращения: 16.04.2024).
3. «Лесной кодекс Российской Федерации» (ЛК РФ) от 04.12.2006 № 200-ФЗ (ред. от 24.04.2020) / Правовой сервер «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/?ysclid=lw9kujdm2j16116432 (дата обращения: 16.04.2024).
4. Федеральный закон от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» / Правовой сервер «Консультант Плюс». URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_197427/?ysclid=lw9kv580p6108701618 (дата обращения: 16.04.2024).
5. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ / Правовой сервер «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182661/?ysclid=lw9kwlehz4836285063 (дата обращения: 16.04.2024).
6. Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 № 112-ФЗ / Правовой сервер «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_43127/?ysclid=lw9kx097s289542745 (дата обращения: 16.04.2024).
7. Указ Президента РФ от 15.06.1992 № 632 (ред. от 28.08.2019) «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов» в отношении казачества» / Правовой сервер «Консультант Плюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_13825/?ysclid=lw9l3w0ix3209660776 (дата обращения: 16.04.2024).
8. Приказ Минвостокразвития России от 16.04.2018 № 63 / Правовой сервер «Консультант Плюс».URL:https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305904/?ysclid=lw9kxyf8n2878123779 (дата обращения: 16.04.2024).
9. Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1459 / Правовой сервер «Консультант Плюс».URL:https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PNPA&n=46957&ysclid=lw9kz3kmzd844874242 (дата обращения: 16.04.2024).
10. Акимова, В.С. Аграрная реформа П.А. Столыпина как исторический опыт для реализации программы «дальневосточный гектар» / В.С. Акимова // Московский экономический журнал. – 2020. – №2. – С. 80-95.
11. Аракелян, Л.К. Дальневосточный гектар: реальная помощь или миф? / Л.К. Аракелян //Аллея науки. – 2020. – №. 16. – С. 704-706.
12. Бородастова, Ю.А. О некоторых проблемах правовой регламентации предоставления земель лесного фонда физическим лицам в рамках действия Государственной программы «Дальневосточный гектар» / Ю.А. Бородастова // Биосферное хозяйство: теория и практика. 2019. – № 2. – С. 22-27.

Весь текст будет доступен после покупки