Программно-целевой подход к управлению регионом

Введение………………………………………………………………………. 3

Глава 1. Теоретические основы изучения программно-целевого подхода.............................................................................................…...…

6
1.1 Понятие, сущность и цели программно-целевого подхода…………………………………………….…………………………
6
1.2 Эффективность программно-целевого метода в управлении регионом.…………………………………………………………………..…
13
1.3 Программно-целевое управление в организациях………………….. 19
1.4 Государственное программно-целевое планирование………………
Глава II. Программно-целевой подход к управлению регионом. Ростовской области ……………………………………..…………………. 20

22
2.1 Роль программно-целевого метода в управлении регионами …………………………………………………………………………………
22
2.2 Направления программно-целевого подхода в решении региональных проблем …………………………………………………….
25
2.3 Управления развитием Ростовской области на основе программно-целевого метода………………………………………………
2.4 Современные проблемы использования программно-целевого подхода в региональной экономике Российской Федерации…………….
32

39

Заключение……………………………………………………………………
42

Библиографический список……………………………………………….

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в современной системе управления сформировались определенные концептуальные основы программно-целевого подхода управления и его применения в разных областях жизни и деятельности общества, существует некая программно-целевая идеология и даже парадигма управления.

В программно-целевом подходе управления осуществляется интеграция и синтез основных принципов управления и планирования: целевого (направленности на конечный результат), комплексности, связи целей и ресурсов, конкретности, единства отраслевого и территориального планирования (как преодоления местничества). Максимум достигнутого при минимуме затрат (интеллектуальных, материальных, трудовых и т.д.) – это и есть смысл применения программно-целевого управления.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы изучения программно-целевого подхода
1.1 Понятие, сущность и цели программно-целевого подхода
В настоящее время общепризнанным является мнение, что программно-целевой подход служит важнейшим инструментом осуществления государственной социальной и экономической политики развития страны и ее отдельных регионов наряду с методами прогнозирования и индикативного планирования. Программно-целевой подход состоит в четком определении целей, разработке программ для оптимального достижения поставленных целей, выделении необходимых ресурсов для осуществления программ и формирования организаций, осуществляющих руководство их выполнением. Программно-целевое управление начинается с выявления и четкой постановки конечных целей.
Цели отражают обычно желаемую ситуацию, к которой должна перейти система управления из заданной ситуации через определенный период времени, после решения ряда проблем, отделяющих заданную ситуацию от желаемой. Таким образом, уже на стадии постановки цели создается обобщенная модель будущего. Завершается этот этап рассмотрением альтернативных вариантов решения и выбором окончательного решения. После того как оно принято, начинается этап разработки программ. На этом этапе достижение стратегической цели подразделяется на подцели. На каждом этапе выделяются задачи и приоритеты их решения, а также осуществляется их увязка с ресурсами (материальными, трудовыми, финансовыми). При этом выполнение каждого этапа четко определяется по основному результату, объему и сроку. На стадии формирования программы крайне важно, сохраняя главную целевую установку, обеспечить преемственность и последовательность промежуточных этапов и решений путем выявления и анализа их влияния на конечные результаты реализации программы. Важной характерной чертой программно-целевой подход к решению сложных социально-экономических проблем является его приспособленность к поиску эффективных, экономичных вариантов проблемных решений. Это связано с тем, что в процессе взаимного согласования целей, программных мероприятий и ресурсных потребностей осуществляется не только их взаимная подгонка, но и вариантный анализ путей решения проблемы и видов используемых для этого ресурсов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Воропаев, В. И. Управление проектами в России [Текст] / В.И. Воропаев // М. : Аланс, 1995. – 225с.
2. Голубков, Е. П. Программно-целевой метод [Текст] / Е.П. Голубков // М. : Знание, 1980. – 64с.
3. Райзберг Б.А. Программно-целевое планирование и управление [Текст] / Б.А. Райзберг, А.Г. Лобко. – М., ИНФРА-М, 2008. – 428 с.
4. Поспелов, Г.С. Проблемы программно-целевого планирования и управления [Текст] / Г.С. Поспелов. – М. : ИНТРО, 2001. – 206 с.
5. В. И. Коробко. Теория Управления
6. Кропачев СВ. Программно-целевое управление решением научно-технических проблем / С.В.Кропачев, Е.А.Наумов. - Новосибирск: Наука, 2006.
7. Решение коллегии Администрации Ростовской обл.№ 22 от 28.02.05 г.
8. Федеральные целевые программы России / http://fcp.vpk.ru/cgi-bin/cis/fcp.cgi/Fcp/Title/
9. Федеральные целевые программы / http://www.programs-gov.ru/
10. Голубков Е. П. Программно-целевой метод планирования. – М.: Изд-во МИНХиГП, 1979, с. 54-67.

Весь текст будет доступен после покупки