Прокурорская деятельность в сфере противодействия экстремизму в Республике Беларусь

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ 7
1.1 Правовое регулирование противодействия экстремизму, связанное со спецификой прокурорского надзора 7
1.2 Прокурорский надзора над исполнением законов о противодействии экстремизму 14
ГЛАВА 2 СПЕЦИФИКА ПРОКУРОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ 19
2.1 Содержание организации работы органов прокуратуры по противодействию экстремизму в Республике Беларусь 19
2.2 Типичные нарушения законодательства в сфере противодействия экстремизму, выявляемые органами прокуратуры и меры прокурорского реагирования 28
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 43
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 46

Весь текст будет доступен после покупки

Прокурорский надзор за законностью в сфере противодействия экстремизму является специфическим видом государственной деятельности, направленный на регулирование возникающих общественных правоотношений в данной сфере. Эта функциональная деятельность органов прокуратуры осуществляется от имени государства, поскольку, никем из иных ветвей власти и управления осуществлена быть не может, и представлена в качестве высшей формы государственного контроля.
В результате повышения насыщенности и динамики общественных отношений, мировых и региональных событий, роста всеобщего интеллектуального потенциала значительно увеличиваются информационные потребности людей. Вместе с тем трансформация социума в информационное общество порождает новые риски, вызовы и угрозы, которые напрямую затрагивают вопросы обеспечения национальной безопасности. В последнее десятилетие получили развитие такие явления как ксенофобия, националистические настроения и насильственный экстремизм. Для Беларуси эти явления особенно опасны, поскольку подрывают мирное сосуществование различных этнических и социальных групп. Кроме того, развитие информационных технологий делает более доступным осуществление экстремистской деятельности среди широких слоев населения. Социальные сети все чаще используются сторонниками экстремизма для ведения пропаганды.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1
ТЕОРЕТИКО - ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА НАД ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЭКСТРЕМИЗМУ

1.1 Правовое регулирование противодействия экстремизму, связанное со спецификой прокурорского надзора
Экстремизм, как социальное явление, представляет собой серьезную угрозу для государства. Его проявления могут варьироваться от радикальных идеологий до насильственных действий, направленных на подрыв общественного порядка и дестабилизацию политической ситуации. В условиях глобализации, когда информация и культурные тренды мгновенно переносятся из одной части мира в другую, опасность экстремизма становится особенно актуальной. Поэтому противодействие экстремизму в современных условиях является одной из важнейших задач обеспечения безопасности на государственном уровне. В связи с этим приобретает особое значение создание системы надежной защиты конституционных и правовых основ общества.
Необходимым элементом данной системы выступает усиление ответственности прокуратуры как органа, в число основных задач которого, как указано в статье 4 Закона “О прокуратуре Республики Беларусь” № 220 - З от 8 мая 2021 г., входит «обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защиты прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов» [2].
Правовой основой, указывающей основополагающее направление борьбы с экстремизмом как для органов прокуратуры, так и для других правоохранительных структур, выступает Конституция Республики Беларусь. Так, статья 5 Конституции Республики Беларусь содержит запрет на создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды [3].
Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь также играет немаловажную роль в системе правового регулирования, направленного на противодействие экстремизму. Он выступает не только как инструмент наказания за правонарушения, но и как важный нормативный акт предупредительного характера. Однако правонарушений, подпадающих под категорию экстремистских в Кодексе об административных правонарушениях Республики Беларусь насчитывается относительно немного. В пример таковых можно привести такие составы: статья 19.10 «Пропаганда или публичное демонстрирование, изготовление, распространение нацистской символики или атрибутики», статья 19.11 «Распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность», статья 19.12 «Незаконное изготовление и (или) распространение методик либо иных материалов о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ», статья 19.13 «Финансирование террористической деятельности», статья 24.54 «Незаконные действия по отношению к государственным символам Республики Беларусь» и др. Количество составов правонарушений, связанных с экстремизмом, определяет, что Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь имеет превентивную и предупредительную природу. Законодатель чаще всего акцентирует внимание на мерах, направленных на предупреждение экстремистских проявлений до того, как они перерастут в более серьезные уголовные преступления. Это способствует снижению возможностей для совершения более тяжелых правонарушений [4].

Весь текст будет доступен после покупки

Список использованных источников

1. Республиканский список экстремистских материалов [Электронный ресурс] // Министерство информации Республики Беларусь. Официальный сайт. – Режим доступа: http://mininform.gov.by/documents/respublikanskiyspisokekstremistskikhmateriv/ – Дата доступа: 16.04.25.
2. О прокуратуре Республики Беларусь [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 8 мая 2007 г., № 220-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 8 июля 2024 г. № 22-3 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
3. Конституция Республики Беларусь [Электронный ресурс]: с изм. и доп., принятыми на респ. референдумах 24 нояб. 1996 г., 17 окт. 2004 г. и 27 февр. 2022 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
4. Кодекс Республики Беларусь об Административных Правонарушениях [Электронный ресурс]: 6 января 2021 г, № 91-З: принят Палатой представителей 18 декабря 2020 г.: одобр. Советом Респ. 18 декабря 2020 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 17 февраля 2025 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
5. О противодействии экстремизму [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 4 янв. 2007 г., № 203-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 17 июля 2023 г. № 292-3 // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
6. Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности [Электронный ресурс]: Закон Республики Беларусь, 26 май. 2021 г., № 112-З: // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
7. Уголовный Кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]: 9 июля 1999 г, № 275-З: принят Палатой представителей 24 июня 1999 г.: одобр. Советом Респ. 24 июня 1999 г.: в ред. Закона Респ. Беларусь от 17 февраля 2025 г. // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2025.
8. Генеральная прокуратура: подготовлены к внесению изменения в законодательство о противодействии экстремизму и реабилитации нацизма [Электронный ресурс] // Генеральная прокуратура Республики Беларусь. Официальный сайт. – Режим доступа:https://www.prokuratura.gov.by/ru/media/novosti/zashchita-sotsialnykh-prav-grazhdan/bezopasnost-zhiznedeyatelnosti-naseleniya/generalnayaprokuratura-podgotovleny-k-vneseniyu-izmeneniya-v-zakonodatelstvo-o-protivodeystvii-ekst/ – Дата доступа: 16.04.25.

Весь текст будет доступен после покупки