Прокурорский надзор как средство защиты личных прав и свобод человека и гражданина

Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты осуществления прокурорского надзора 8
1.1Сущность и содержание прокурорского надзора 8
1.2 Нормативно-правовые основы осуществления прокурорского надзора 15
1.3 Зарубежный опыт осуществления прокурорского надзора 19
Глава 2 Анализ деятельности прокуратуры по защите личных прав и свобод человека и гражданина 31
2.1 Структура и характеристика деятельности органа прокурорского надзора 31
2.2 Состояние системы прокурорского надзора 46
Глава 3 Совершенствование системы прокурорского надзора 56
3.1 Проблемы системы прокурорского надзора 56
3.2 Предложения по совершенствованию системы прокурорского надзора 61
Заключение 66
Библиографический список 69

Весь текст будет доступен после покупки

Защита прав и свобод человека является важнейшей обязанностью Российского демократического государства. В современных условиях права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов органами публичной власти и обеспечиваются правосудием (ст. 17, 18 Конституции РФ). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Эти базовые положения определили права и свободы человека и гражданина высшей ценностью, возложив на органы власти всех уровней их обеспечение, а для отдельных государственных институтов – их защиту, восстановление в правах в качестве основы деятельности.
Актуальность научного исследования. Прокурорский надзор – это один из важнейших механизмов защиты интересов личности в правовом государстве. Его значение как средства защиты прав и свобод человека и гражданина является особенно актуальным сегодня, в эпоху политического и экономического перерождения Российской Федерации.
Прокуратура в России возникла и действует как институт системного контроля деятельности государственного аппарата, что было обусловлено усложнением работы органов государственной власти, увеличением роли контролирующих механизмов и как следствие увеличением риска их неэффективности. За время существования отечественная прокуратура, осуществляя свою деятельность в разные периоды, испытывая влияние различных политических режимов, является залогом укрепления законности и обеспечения правопорядка в нашем государстве.
В системе контрольно-надзорных органов прокуратура занимает одну из главных позиций. Именно на неё возложены функции не только по обеспечению законности и правопорядка, но и по профилактике правонарушений. Грамотно реализованная и функционирующая правоохранительная система в РФ, способная вовремя предупреждать ряд правонарушений, обеспечивает значительное снижение преступности в стране. На расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации по итогам работы 2021 г. Президентом России В. В. Путиным заслуженно отмечена эффективность работы органов прокуратуры по защите прав граждан. В том числе Президент обратил внимание, что благодаря качественной и оперативной работе надзорного органа защищены социальные права более миллиона граждан.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические аспекты осуществления прокурорского надзора

1.1 Сущность и содержание прокурорского надзора

На сегодняшний день прокурорский надзор продолжает оставаться одним из наиболее самостоятельных видов государственной власти. Он является единственным видом публичной контрольной деятельности, которая предполагает правовую оценку соблюдения и исполнения законов максимально возможным кругом поднадзорных лиц, включающим в себя подавляющее большинство публичных органов, учреждений и должностных лиц.
Понятие «прокурорский надзор» охарактеризовано множеством научных деятелей. Так, Винокуров Ю.Е. и Винокуров А.Ю. описывают прокурорский надзор как вид государственной деятельности, осуществляемой исключительно органами прокуратуры и выражающейся в проверке соблюдения поднадзорными органами и лицами Конституции РФ и исполнения ими действующих на территории РФ законов присущими прокурорам правовыми средствами надзора .
Схожую формулировку данного понятия приводит профессор Нижегородской академии МВД России, доктор юридических наук Поляков М.П., который считает, что прокурорский надзор - это специфический вид государственной деятельности, который осуществляется от имени Российской Федерации специально созданными для этого органами прокуратуры .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. №1-ФЗ (в ред. от 26 июля 2019 г.).
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. №174-ФЗ (в ред. от 2 августа 2019 г.)
4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 04.11.2022) «О прокуратуре Российской Федерации».
5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 14 сентября 2017 г. № 627 «Об утверждении Концепции цифровой трансформации органов и организаций прокуратуры до 2025 года».
6. Приказ Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (ред. от 28.09.2021) «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации»
7. Приказ Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (ред. от 16.09.2022) «О введении в действие Инструкции по делопроизводству в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации».
Книги
8. Акты прокурорского реагирования: монография / Т. И. Отческая, С. Х. Джиоев, Т. Г. Воеводина [и др.]. - Москва: Проспект, 2021. - 159 с.
9. Абдулин Р.С. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебное пособие / Р.С. Абдулин. – 3 издание, исправленный и дополненный. – Курган: Курганский государственный университет, 2017. – 221 с.
10. Бобров, В. К. Прокурорский надзор: учебник и практикум для вузов / В. К. Бобров. - 7-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2022. - 224 с.
11. Джинджолия Р. С. Международное уголовное право: учебное пособие / Р. С. Джинджолия, Р. Г. Бабаев. - Москва: РТУ МИРЭА, 2021. - 215 с.
12. Донченко, Е. Г. Административное и уголовное право: учебное пособие / Е. Г. Донченко. - Ростов-на-Дону: РГУПС, 2021. - 99 с.
13. Ергашев Е.Р. Прокурорский надзор в Российской Федерации / Е.Р. Ергашев. – Екатеринбург: Гриф УМО ВО, 2022. – 475 с.
14. Зайцев О.А. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебное пособие для вузов / О.А. Зайцев, А.В. Никифоров. – М.: Экзамен, 2014. – 256 с.

Весь текст будет доступен после покупки