Прокурорский надзор в исполнительной власти.

ВВЕДЕНИЕ............................................................................................... 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА........ 6
1.1 Правовая сущность прокурорского надзора.......................................... 6
1.2 Законодательная база прокурорского надзора....................................... 9
2 ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В СИСТЕМЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ..............................................................................
12
2.1 Прокурорский надзор за деятельностью органов местного самоуправления........................................................................................
12
2.2 Контроль прокуратуры за соблюдением прав и свобод граждан в
деятельности органов местного самоуправления.................................
18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................................ 22
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ................................ 25

Весь текст будет доступен после покупки

Прокурорский надзор в исполнительной власти представляет собой важный элемент правовой системы Российской Федерации, который обеспечивает соблюдение законности и правопорядка в деятельности государственных органов и местного самоуправления. В условиях динамично меняющегося законодательства и сложной политической ситуации в стране, актуальность данного исследования становится особенно очевидной. Прокурорский надзор выполняет ключевую роль в обеспечении законности, что, в свою очередь, способствует укреплению доверия граждан к государственным институтам и повышению их эффективности.
В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры по-прежнему остаются: борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.
В настоящее время органы прокуратуры придают важное значение своевременному информированию органов представительной и исполнительной власти всех уровней о состоянии законности, складывающейся в правоприменительной практике.
Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

1.1 Правовая сущность прокурорского надзора

Прокурорский надзор — вид государственной деятельности, осуществляемый исключительно органами прокуратуры и выражающийся в проверке соблюдения Конституции РФ и действующих на территории РФ законов присущими прокурорам правовыми средствами надзора. В науке о прокурорской деятельности, вопрос сущности прокурорского надзора — это ключевое понятие и является предметом активного обсуждения.
В теории прокурорского надзора проблема соотношения предмета и объекта прокурорского надзора является достаточно дискуссионной. Так, в специальной литературе, под объектом понимают государственные и негосударственные поднадзорные органы и их должностные лица. В свою очередь, предмет отождествляют с объектом через его действия и решения, правомерность их деятельности и поведение.
Такое понимание позволяет согласиться с бытующей в учебной и научной литературе точкой зрения, согласно которой общий предмет надзора складывается из трех элементов:
1) соблюдение Конституции РФ и исполнение федерального законодательства;
2) соответствие федеральному законодательству издаваемых поднадзорными органами и должностными лицами правовых актов.
3) соблюдение прав и свобод человека и гражданина.
Более конкретно предмет прокурорского надзора урегулирован законодательными нормами. Так, предмет надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу согласно Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации», складывается из следующих элементов:
1. Законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительных и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом. При этом законность нахождения лиц предполагает законность основания помещения лиц в местах содержания задержанных (протокол задержания ст. 92 УПК РФ), предварительного заключения (постановление судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу ст. 108 УПК РФ), исправительных и иных органах и учреждениях (приговор суда УПК РФ).

Весь текст будет доступен после покупки

1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в редакции ФКЗ от 06.10.2022)) // Собрание законодательства РФ. — 1993. — № 31. — Ст. 4398.
2 Уголовно-процессуальный кодекс РФ: Федеральный закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (редакция от 09.11.2024) // Собрание законодательства РФ. — 2024. — № 52 (Ч.1) — Ст. 4921.
3 О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (редакция от 30.09.2024) // Ведомость Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992. — № 8. — Ст. 366.
4 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131 (редакция от 13.12.2024) // Российская газета. — 2003. — № 202.
5 Бессарабов В.Г. Организация и деятельность Российской прокуратуры // В.Г. Бессарабов. — Москва: Эль-Фа. — 2016. — 368 с.
6 Боев А.А. Особенности прокурорского надзора за законностью деятельности органов местного самоуправления в России // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2019. — №2. — С. 134–135.
7 Борисенко Е.А. Деятельность прокуратуры по надзору за исполнением законов при реализации национальных проектов: современные задачи и особенности правоприменения // Искусство правоведения. The art of law. — 2024. — №3. — С. 56-58.

Весь текст будет доступен после покупки