Прокурорский надзор за исполнением бюджетного законодательства

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 7
1.1. Понятие, сущность и принципы прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства 7
1.2. Предмет, объект и пределы прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства 18
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ НАДЗОРА ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 35
2.1. Функциональные обязанности прокуратуры по обеспечению законности в бюджетной сфере 35
2.2. Прокурорский надзор в сфере целевого использования бюджетных средств при реализации приоритетных национальных проектов 43
Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ТАКТИКИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 58
3.1. Понятие тактики прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства и особенности ее применения 58
3.2. Основные направления совершенствования и повышения прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 75
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 80
ПРИЛОЖЕНИЯ 93

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. В современных условиях действенное исполнение бюджетного законодательства напрямую зависит от экономической ситуации в стране, а также от деятельности участников бюджетных отношений. Прокуратура Российской Федерации представляет собой неотъемлемую и важнейшую часть государственного механизма, гарант соблюдения Конституции России и иных нормативных правовых актов, которые действуют на территории нашей страны. Прокурорский надзор за осуществлением бюджетного законодательства осуществляется в рамках прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.
Бюджет необходимый атрибут государства и соблюдение законности в бюджетной сфере является значимым элементом национальной экономической безопасности страны. Исторически прокурорская деятельность неразрывно связывалась с обеспечением законности в бюджетной сфере. Так, появление известного понятия начинается с Древней Греции и Древнего Рима, как специальных чиновников казны – прокураторов фиска, а в период правления Екатерины II, Генерал-прокурор князь Вяземский А.А. одновременно занимал должность – Министра финансов. Разделение исполнительных и надзорных функций в бюджетной сфере оставило неизменным прокурорский надзор за законностью в бюджетной сфере.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1.1. Понятие, сущность и принципы прокурорского надзора за исполнением бюджетного законодательства


В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, которая утверждена указом Президента РФ , органы государственной и муниципальной власти во взаимодействии с гражданскими институтами для противодействия угрозам экономической безопасности страны осуществляют реализацию государственной социально-экономической политики, направленной на то, чтобы повысить качество и эффективность государственного управления экономикой, снизить издержки и неэффективные бюджетные расходы, бороться с нецелевым использованием и хищением государственных средств, повысить эффективность управления активами, принадлежащими государству. На всех этапах бюджетного процесса существуют риски неправомерного завладения бюджетными средствами. Внушительное количество нарушений в сфере бюджетных правоотношений определяет необходимость осуществления постоянного надзора со стороны органов прокуратуры за исполнением бюджетного законодательства.
Неправомерные действия участников бюджетного процесса причиняют вред российской бюджетной системе, ставят под угрозу реализацию государственных программ и социально-экономическое развитие страны.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993, одобрена в ходе голосования 01.07.2020 (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11- ФКЗ, от 14. 03.2020 № 1 - ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2020. - № 11. - Ст. 1416.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1996. - N 25. - Ст. 2954.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1994. - N 32. - Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): Федеральный закон от 26.01.1996 N 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 5. - Ст. 410.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - N 31. - Ст. 3823.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - N 1 (часть I). - Ст. 1.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. –2002. - N 46. - Ст. 4532.
8. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. № 8. - Ст. 366.
9. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 N 184-ФЗ // Собрании законодательства РФ. - 1999. - N 4. - Ст. 5005.
10. Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2013. - N 14. - Ст. 1652.
11. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" // http://www.consultant.ru/ (дата обращения: 27.01.2024).
12. Указ Президента РФ от 02.07.2021 № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 2021. - N 27 (часть II). - Ст. 5351.
13. Положение о порядке формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, об особенностях включения информации в такие планы-графики и о требованиях к форме планов-графиков закупок: Постановление Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 // URL: http:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW _335138/ (дата обращения 09.02.2024).

Весь текст будет доступен после покупки