Прокурорский надзор за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Введение. 3
Глава 1. Теоретические аспекты прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 8
1.1.Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы как правовой институт. 8
1.2.Структура прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 18
Глава 2. Практическая реализация прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. 23
2.1.Права и обязанности граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор. 23
2.2.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, полномочия органов внутренних дел при осуществлении административного надзора. 35
Заключение. 43
Список использованной литературы и источников. 44

Весь текст будет доступен после покупки

В соответствии с частью 1 статьи 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а так же выполняющих иные функции . Из сказанного выше главенствующим является следующая трактовка: «Прокуратура…-…система органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов…». Функция прокуратуры по надзору за исполнением законов обособлено от иных функций, находящихся отдельно от отраслей надзора, но тесно переплетающимися с ними, является, по нашему мнению, ключевой и основополагающей. Важно понимать, что деятельность органов прокуратуры всегда деятельность надзирающая, а не контролирующая или наблюдательная. Надзор осуществляется исключительно с целю точного и неукоснительного исполнения закона; надзор непрерывен; надзор распространяется на все сферы правоотношений, в отличии от, например, контроля, который охватывает отдельные отрасли общественных отношений. Именно такую форму деятельности органов прокуратуры как надзор государство через уполномоченные институты (прежде всего законотворческие) возлагает на единую, федеральную, централизованную систему органов. Данный факт, говорит о том, что поддержание законности, правопорядка, социальной справедливости в тех границах и условиях, в которых это возможно для закона необходимо для государства, государство в этом заинтересовано.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретический угол зрения прокурорского надзора за исполнением законодательства об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
1.1. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы как самостоятельный институт.

Административный надзор за лицами, освобожденными, из мест лишения свободы впервые оформился в Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года, однако, стоит отметить, что зарождение этого правового института и становление имеет более глубокую историю . В статье 104 Главы XXI «О разбойных и о татинных делах» Соборного уложения царя Алексея Михайловича 1649 года говорится: «А которые воры, тати, разбойники или душегубцы учнут сидети в тюрьмах городах до полугода: и тех воров в городах Воеводам и Приказным людям, и Губным старостам, без государева указу, из тюрем не выпускати и в холопство и крестьянство себе не имати» . В Документе царя Алексея Михайловича предусматриваются наказания за совершение наиболее общих преступлений, то есть уголовно противоправных деяний по сегодняшнему уголовному законодательству РФ, которые находятся в УК РФ. Далее, в уложении предусматривается наказание в виде помещения «лихих людей» в тюрьму на фиксированный срок. Таким образом, формируется стадия исполнения наказания. В дальнейшем предусматривается наказание за злоупотребление должностными лицами своими обязанностями в виде «изымания» лиц, содержащихся в местах лишения свободы в свою пользу, как то, в рамках той правовой действительности в холопство или крестьянство на своей земле без соответствующего указа Царя. Таким образом, можно сделать вывод, что лиц, помещенных в городские тюрьмы за совершение запрещенных законом действий, по соответствующим распоряжениям Царя могли «изымать» в пользование служилых людей после освобождения таких лиц из мест, в которых они принудительно содержались. Сопоставляя процедуру, указанную в рассматриваемой 104 статье Уложения 1649 года с современной процедурой административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы по Федеральному закону № 64, можно сделать вывод, что уже в XVII веке предполагалась правовая деятельность после претерпевания виновным негативной реакции государства на причиненную им обиду другому лицу, например, имел место надзор со стороны служивых людей царя . В Уложении об наказаниях уголовных и исправительных 1845 года (более поздний документ) административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, получил, как ранее упоминалось, кодифицированное закрепление. Статья 971 Устава уголовного судопроизводства обязывала «приговоренных» к отдаче под надзор полиции самостоятельно следовать в избранное для него место пребывания с обязательным уведомлением компетентных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативно-правовые акты и иные официальные источники.

1.1. "Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ, от 4 октября 2022 г. №8-ФКЗ). // Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 11. – Ст. 1416. (дата обращения – 12.05.2024).
1.2. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (ред. от 25.12.2023) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366. (дата обращения – 12.05.2024).
1.3. Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 11 апреля 2011 г. N 15 ст. 2037. (дата обращения – 12.05.2024).
1.4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (ред. от 04.08.2023) // "Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71. (дата обращения – 12.05.2024).
1.5. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 25.12.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954. (дата обращения – 12.05.2024).

Весь текст будет доступен после покупки