ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Введение ……………………………………………………………………………. 3
Глава 1. Безопасность дорожного движения как направление государственной политики ……………………………………………………………………………. 6
§1. Современное состояние безопасности дорожного движения в Российской Федерации ………………………………………………………………………….. 6
§2. Нормативно-правовое регулирование безопасности дорожного движения в России ……………………………………………………………………………... 19

Глава 2. Сущность прокурорского надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения .…………………………………………….. 30
§1. Предмет, объекты и пределы прокурорского надзора за исполнением законов в области безопасности дорожного движения ………………………... 30
§2. Цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения ..……………………………………………. 37
§3. Основные направления прокурорского надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения ...……………………………………. 43

Глава 3. Основные вопросы организации прокурорского надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения …………... 47
§1. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения ……………………………………. 47
§2. Методика и тактика прокурорского надзора за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения ……………………………………………... 55
§3. Взаимодействие прокуратуры и других органов государственного управления и контроля (надзора) в сфере обеспечения безопасности дорожного движения ………………………………………………………………………….. 67
Заключение ………………………………………………………………………... 71
Список использованной литературы и источников ……………………………. 74

Весь текст будет доступен после покупки

Аварийность на автомобильном транспорте является острой проблемой, стоящей перед большинством стран мира, которые нуждаются в обеспечении безопасности участников дорожного движения. В Российской Федерации аварийность занимает место в ряду важнейших социально-экономических и демографических проблем. Решающее значение для обеспечения безопасности участников дорожного движения имеет качество дорожных полотен, уровень подготовки водителей и правосознание участников дорожного движения.
Согласно данным обзора дорожно-транспортной аварийности в Российской Федерации за 2022 год, подготовленного сотрудниками научного центра БДД МВД России, в стране зафиксировано 91 255 дорожно-транспортных происшествий, в результате которых погибли 10 078 человек, а 115 139 человек получили ранения. В семи субъектах Российской Федерации отмечено увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, а также погибших и раненых по сравнению с данными за аналогичный период прошлого года. В 35 регионах возросло число погибших. Из десяти дорожно-транспортных происшествий девять произошли из-за нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями транспортных средств .
В связи со сложившейся критической ситуацией аварийности и смертности на дорогах, Президент Российской Федерации В.В. Путин неоднократно отмечал, что решение данной проблемы является приоритетным и требует незамедлительного принятия государством дополнительных мер экономического, правового и организационного характера . Вопреки принимаемым государством мерам, данная сфера правоотношений на протяжении длительного времени остается одной из наиболее неблагоприятных и требует особого контроля и повышенного внимания со стороны органов государственной власти и общественных институтов. В связи с этим прокурорский надзор за исполнением законов в сфере безопасности дорожного движения в настоящее время является как никогда актуальным. И именно данная отрасль прокурорского надзора способна повлиять на статистику дорожно-транспортных происшествий и спасение человеческих жизней путём осуществления надзора за исполнением законов и законностью нормативно-правовых актов в области регулирования безопасности дорожного движения.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Безопасность дорожного движения как направление государственной политики

§1. Современное состояние безопасности дорожного движения в Российской Федерации

Безопасность является необходимым условием, при котором обеспечивается защита жизненно важных интересов личности, общества и государства от внешних угроз и рисков . Как отмечает С.А. Жбанова, безопасность представляет собой состояние, благодаря которому возможно реализовать конституционные права и свободы граждан Российской Федерации, обеспечить достойный уровень жизни, государственную и территориальную целостность, суверенитет, независимость и устойчивое социально-экономическое развитие нашей страны. Безопасность должна быть обеспечена правительством и обществом в целом .
Обеспечение безопасности дорожного движения - это комплексная деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Чтобы достичь безопасности движения, необходимо обеспечить высокое совершенство всех компонентов процесса дорожного движения, таких как транспортные средства, дорожные условия, подготовка и дисциплинированность водителей и пешеходов. Кроме того, важную роль играет качество непосредственного управления дорожным движением и его регулирование. Только при комплексном подходе и системной работе можно достичь устойчивого снижения количества дорожно-транспортных происшествий и обеспечить безопасность на дорогах .

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Федеральным конституционным законом «О поправках к Конституции РФ» от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 г. №2-ФКЗ, от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. №1-ФКЗ, от 4 октября 2022 г. №5-ФКЗ, от 4 октября 2022 г. №6-ФКЗ, от 4 октября 2022 г. №7-ФКЗ, от 4 октября 2022 г. №8-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.; Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru. 12.10.2022.
2. Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 1. – Ст. 27; – 2021. – № 24. – Ст. 4188.
3. Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 27. – Ст. 3881; – 2021. – № 1. – Ст. 63.
4. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 46. – Ст. 5553; – 2022. – № 28. – Ст. 5251.
5. Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (ред. от 28.06.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2007. – № 7. – Ст. 837; – 2022. – № 27. – Ст. 4620.
6. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (ред. от 29.11.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 50. – Ст. 4873; – 2022. – № 49. – Ст. 8153.
7. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 29.12.2022) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472; –2023. – № 1. – Ст. 39.
8. Закон Российской Федерации от 05.03.1992 № 2446-1 «О безопасности» (ред. от 09.11.2020) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 15. – Ст.769; Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 46. – Ст. 7209.
8. Указ Президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 25. – Ст. 2897.
9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.01.2018 г. № 1-р «Об утверждении Стратегии безопасности дорожного движения в Российской Федерации на 2018–2024 гг.» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 5. – Ст. 774.
10. Постановление Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (ред. от 25.06.2022) // Собрание законодательства РФ. – 2014. – № 21. – Ст. 2707; – 2022. – № 27. – Ст. 4838.

Весь текст будет доступен после покупки