ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………..........................4
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ…………………………………………7
§1. Общая характеристика законодательства в сфере защиты прав детей-сирот…………………………………………………………………………………..7
§2. Порядок и организация деятельности прокурора в сфере защиты прав детей – сирот……………………………………..……………………………………………9
§3. Меры прокурорского реагирования по выявлению, устранению и предупреждению нарушенного законодательства………………………………..18
§4. Формы взаимодействия прокуратуры РФ с органами государственной власти, местного самоуправления и другими органами по вопросам защиты прав детей-сирот…………………………………………………………………………………22
ГЛАВА 2. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРОКУРОРА ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ ………………………………………………...…………………..25
§1. Полномочия прокурора при рассмотрении административных, гражданских и уголовных дел о защите прав детей-сирот………………………………………25
§2. Основания обращения прокурора в суд общей юрисдикции по делам о защите прав детей-сирот…….…………………………………………………………….. 28
§3 Участие прокурора, предъявившего иск, в рассмотрении дела о защите прав детей-сирот в суде первой инстанции……………………………………………. 33
§4. Вступление прокурора в процесс для дачи заключения по делам о защите прав детей-сирот………………………………………………………………………… 34
ГЛАВА 3. ОСНОВАНИЯ ИЛИ ОСОБЕННОСТИ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА ПРИ РАССМОТРЕНИИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ В КАССАЦИОННОЙ И НАДЗОРНОЙ ИНСТАНЦИЯХ………………………….36
§1. Значение материалов судебной практики как источника информации для повышения эффективности деятельности прокуроров, участвующих в рассмотрении гражданских дел о защите прав детей-сирот…………………….36
§2. Оспаривание прокурором незаконных решений по гражданским делам кассационных и надзорных инстанциях о защите прав детей-сирот…………….38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………........................42
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………45

Весь текст будет доступен после покупки

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования заключается в том, что в настоящее время полномочия прокуратуры весьма ограничены в вопросах защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В качестве базовой ценности нашего общества, которое стремится стать гражданским, признается семья, как основной институт общества, и дети, которым предстоит жить в России. В любом государстве и любом обществе всегда были, есть и будут дети-сироты и дети, которые по разным причинам остаются без попечения родителей. В этом случае общество и государство берет на себя заботу по развитию и воспитанию таких детей.
Следует отметить, что ребенок, потерявший родителей — это особый, по-настоящему трагический мир. Потребность иметь семью, отца и мать — одна из сильнейших потребностей ребенка. В настоящее время в обыденной речи и в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). В связи с чем теме защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечительства родителей, отводится особое внимание в Российской Федерации.
Проблема социального сиротства является сегодня проблемой, характерной для многих развитых и развивающихся стран. Так, американские исследователи отмечают, что по всему миру больницы, родильные дома, специальные заведения заполнены брошенными младенцами. В разных странах и разные специалисты их называют по-разному: «отказные дети», «казенные младенцы», «рожденные, чтобы быть покинутыми», «вечные новорожденные» и др.
Одной из важнейшей задачей государства является воспитание подрастающего поколения. Государство обязано следить за тем, чтобы ребенок рос в заботливой семье, которая обеспечивает его всеми необходимыми условиями жизни.
К сожалению, не все родители надлежащим образом исполняют свои обязанности. В таком случае задача государства вмешаться в такие отношения и всеми силами исправить ситуацию.
Однако увеличение количества детей, лишенных родительского попечения, свидетельствует о том, что сфера семейного воспитания хромает, и важно уделить еще больше внимания к вопросу юридической ответственности родителей.
Кроме того, каждый ребенок-сирота, который воспитывался до 18 лет в специализированных учреждениях, имеет право на получения жилья от государства. Но по данным на 1 августа 2021 года жилье ожидают больше 250 тысяч детей-сирот, и 190 тысяч из этого числа не могут реализовать это право.
Целью моего исследования является изучение основ организации прокурорского надзора за соблюдением защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Цель достигается посредством решения следующих задач:
? Исследование законодательства о детях-сиротках;
? Исследование нормативно-правовой базы в сфере общих вопросов прокурорского надзора;
? Выявление особенности правовой защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Объект исследования - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Предмет исследования - процесс прокурорского надзора за соблюдением защиты прав детей-сирот
Теоретической и методологической основой исследования являются статьи и публикации в прессе, социологические исследования, экономические исследования и статистические данные.
Методологическую основу работы составил диалектический метод познания. В решении поставленных задач также были использованы общие и частные методы научного познания: анализ, синтез, логический, сравнительно- правовой, исторический, системно-структурный, конкретно-социологический, статистический и др.
Дипломная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ-СИРОТ
§1. Общая характеристика законодательства в сфере защиты прав детей-сирот
В соответствии со ст. 7 Конституции Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство, детство и семья находятся под защитой государства. В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса РФ – «Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье».
Однако, как показывает практика, это не всегда возможно. Родители умирают, пропадают без вести, их лишают родительских прав и ограничивают в них. В этих случаях ребенок остаётся вне семьи, без попечения родителей. Понятия дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей официально закреплено в Законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Весь текст будет доступен после покупки

Международные нормативные правовые акты
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948).// Российская газета.- 1995.- N 67// Российская газета, N 67, 05.04.1995// Российская газета, 10.12.1998.
2. Декларация прав ребенка (Принята 20.11.1959 Резолюцией 1386 (XIV) на 841-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН).

Нормативные правовые акты Российской Федерации
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7- ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ3) [Текст]: от 12 декабря 1993 № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ от 17 июня 1996 г. N 25. ст. 2954. — 2014. - №31. Ст.4398. С учетом поправок, внесенных Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ, опубликован в "Российской газете" от 4 июля 2020 г. N 144.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Российская Газета. 1994. № 238-239.
3. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 02.03.2021) // Собрание законодательства РФ от 01.01.1996 N 1, ст. 16// Российская Газета от 27.01.1996 N 17.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14// Российская газета, N 1, 12.01.2005//Парламентская газета, N 7-8, 15.01.2005.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 26.05.2021)// Российская газета, N 256, 31.12.2001// Парламентская газета, N 2-5, 05.01.2002// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.04.2021, с изм. от 13.05.2021) // Парламентская газета, N 241-242, 22.12.2001// Российская газета, N 249, 22.12.2001// Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921// Ведомости Федерального Собрания РФ, 01.01.2002, N 1, ст. 1.
7. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532// Парламентская газета, N 220-221, 20.11.2002// Российская газета, N 220, 20.11.2002.
8. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 30.04.2021)// Собрание законодательства РФ, 09.03.2015, N 10, ст. 1391// Российская газета, N 49, 11.03.2015.
9. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1// Российская газета, N 39, 18.02.1992// Ведомости СНД РФ и ВС РФ, 20.02.1992, N 8, ст. 366.// Собрание законодательства РФ, 20.11.1995, N 47, ст. 4472// Российская газета, N 229, 25.11.1995.
10. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 N 273-ФЗ// Российская газета, N 303, 31.12.2012// Собрание законодательства РФ, 31.12.2012, N 53 (ч. 1), ст. 7598.

Весь текст будет доступен после покупки