Прокурорский надзор за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних и их социальных гарантий

ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................3
Глава 1. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СИСТЕМЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА…….....................................................................9
1.1. Понятие, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних………….............................................9
1.2. Объект и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних.........................................................25
Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ В СФЕРЕ НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ…………………………………………………....35
2.1. Правовые основы надзора за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних………………………………….......................35
2.2. Полномочия и организация работы прокурора по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и их социальных гарантий...........44
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ И ГАРАНТИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ………………………………………………........59
3.1. Прокурорский надзор за соблюдением отдельных социальных прав, свобод и гарантий несовершеннолетних (право на получение медицинской помощи, образование, трудовые и жилищные права)………...59
3.2. Способы повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением социальных прав и гарантий несовершеннолетних…………...80
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………….....…………...…...…90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…...................................................................................................93

Весь текст будет доступен после покупки

Забота о детях - одно из приоритетных направлений деятельности государства и федеральных органов, в том числе органов прокуратуры Российской Федерации. Конституция Российской Федерации в ст. 38 декларировала обеспечение со стороны государства защиты материнства и детства, а также семьи. Данное правило реализуется через принимаемые в соответствии с Конституцией РФ нормативные правовые акты федерального уровня, субъектов Федерации и местных органов власти.
Особое положение несовершеннолетних обусловлено тем, что их личность ещё полностью не сформировалась, они зачастую не до конца и не в полном объёме понимают и осознают характер и значимость совершаемых ими действий, а также возможные последствия таких действий. В нашей стране исключительный правовой статус детей и подростков определён специально разработанным законодательством, устанавливающим дополнительные гарантии реализации их прав. Несовершеннолетние, являются наиболее уязвимой категорией, несмотря на наличие гарантированных государством прав и свобод. На самом деле они значительно ограничены в возможности их реализации.
Важнейшую роль в системе правоохранительных органов нашей страны исторически играют органы прокуратуры. Прокуратура Российской Федерации – «это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации ». Из анализа законодательства, регулирующего прокурорскую деятельность, мы видим, что прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодёжи не является самостоятельной отраслью надзора, а представляет собой сквозное направление прокурорско-надзорной деятельности. Но несмотря на это, данный надзор характеризуется единством задач, спецификой отношений, входящих в его предмет, и имеет очень важное значение в обеспечении прав и свобод несовершеннолетних.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СИСТЕМЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА

1.1. Понятие, цели и задачи прокурорского надзора за исполнением законодательства о несовершеннолетних

8 декабря 1995 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Семейный кодекс Российской Федерации и в нем впервые появились правовые нормы, которые непосредственно касаются прав несовершеннолетних. До принятия Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся прав и законных интересов детей, рассматривались исключительно как правоотношения родителей и детей, так как последние недееспособны, а забота о детях - это прямая обязанность родителей.
В соответствии со статьей 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства . Забота о детях – одно из приоритетных направлений деятельности государства и федеральных органов, а также органов прокуратуры Российской Федерации.
Порой взрослый и дееспособный человек не всегда способен отстоять свои права и законные интересы, а дети, в силу своего малого возраста, психологической незрелости и ограниченной дееспособности, прежде всего нуждаются в защите, которая должна закрепляться законодательно. Данная социальная группа – несовершеннолетние - существует в особом правовом поле, которое определено как российским законодательством, так и международным правом с целью обеспечения наиболее полного удовлетворения их интересов. Создавая детям комфортные условия жизни, непременно необходимо заручиться поддержкой государства, оно способно гарантировать качественное образование, медицинское обеспечение и многое другое, что является основой для дальнейшего становления в достойных граждан страны.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Всеобщая декларация прав человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Рос.газ. 1995. № 67.
2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод: заключена в г. Риме 04.11.1950 г. // СЗ РФ. 2001. № 2, Ст. 163.
3. Международный Пакт «Об экономических, социальных и культурных правах»: принят 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
4. Международный Пакт «О гражданских и политических правах»: принят 16.12.1966 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
5. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 г. // Сборник международных договоров СССР, выпуск XLVI. 1993.
6. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека: заключена в г. Минске 26.05.1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1999. № 6.
7. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993г. (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 08.07.2022).
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 08.07.2022).
9. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 17.08.2022).
10. Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 18.08.2022).
11. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 19.07.2022).
12. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 16.09.2022).
13. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 14.08.2022).
14. Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ
15. Федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (действующая редакция) // СПС КонсультантПлюс. (Дата обращения 19.08.2022).

Весь текст будет доступен после покупки