Прокурорский надзор за соблюдением трудовых прав медицинских работников

Введение 3
1. Теоретические аспекты прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав 5
1.1. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод и его отрасли 5
1.2. История возникновения и развития прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав России 12
1.3 Предмет и методы прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав медицинских работников 19
2. Анализ практических аспектов прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав медицинских работников 33
2.1 Медицинские работники как особые участники трудовых правоотношений 33
2.2 Результаты прокурорского надзора в сфере трудовых прав медицинских работников 39
2.3 Порядок осуществления надроза за исполнением трудовых прав медицинских работников и пути его совершенствования 45
Заключение 54
Список использованной литературы и источников 56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Медицинские работники крайне важный элемент современного общества, путем осуществления ими трудовой деятельности государство реализует конституционное право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь. Данное обстоятельство обязывает государство обеспечить надлежащее качество медицинской помощи.
Оказание правовой помощи гражданам, обуславливает развитие правовых отношений как сфере оказания самой помощи, так и в сфере реализации правовых прав и гарантий самих работников.
В связи с тем, что правовое регулирование трудовых отношений, опосредующих соответствующую деятельность этой категории медиков, осуществляется главным образом нормами отрасли трудового права, постольку именно эта отрасль и должна нести основное бремя «ответственности» за содержание и во многом обусловленные им результаты такого рода регулирования.
Материальным содержанием соответствующих правоотношений является деятельность по оказанию медицинской помощи пациенту, с которым у медицинского работника возникает тесная взаимосвязь. Применительно к медицинскому работнику эта взаимосвязь реализуется посредством исполнения им оговоренных в трудовом договоре обязанностей, которые должны выполняться как работа, учитывающая права пациента.
Стремление качества оказания медицинской помощи, в разных динамично изменяющихся условиях современного общества, обуславливает создание для медицинский работников особых трудовых условий, например, трудовые обязанности и реализация трудовых прав, регламентация содержания трудовой деятельности медицинских работников, производимой с учетом условий их труда, его оплаты, продолжительности рабочего времени и ряда других факторов, имеющих отношение к труду медиков. Таковые изменения закрепляются на законодательном уровне. Примером данных законодательных изменений можно связать с участие медицинских работников в борьбе с covid-19, участие их в зоне проведения специальной военной операции, необходимостью повышения статуса медицинских работников в сельской местности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав
1.1. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод и его отрасли

Согласно Федерального закона «О Прокуратуре Российской Федерации», на сегодняшний день, прокуратура представляет собой единую федеральную централизованную систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.
В настоящее время в положениях отечественной правовой доктрины не представлено единообразного подхода к определению дефиниции «прокурорский надзор», что, отчасти, обусловлено отсутствием ее легального толкования на законодательном уровне. Так, например, известный правовед О. В. Воронин, в своих научных трудах предлагает понимать под рассматриваемым термином «единственный вид публичной проверочной деятельности, предполагающий правовую оценку соблюдения и исполнения законов максимально возможным кругом поднадзорных лиц, включающим в себя подавляющее большинство публичных органов, учреждений и должностных лиц» .
В свою очередь, другой российский ученый в области правосудия и прокурорского надзора Ю. П. Якубина приводит следующее определение рассматриваемой дефиниции: «это самостоятельный обособленный вид государственной деятельности, реализуемый особым субъектом - централизованной единой системой органов прокуратуры путем осуществления от имени Российской Федерации надзора за соблюдением законности на всей территории Российской Федерации». Критически оценивая приведенные определения, отметим, что они не охватывают всех признаков, присущих прокурорскому надзору, в связи с чем не раскрывают содержание его сущности. Указанное обуславливает необходимость научного осмысления признаков прокурорского надзора с целью формулирования собственного авторского определения рассматриваемой дефиниции, в полном объеме отражающего их совокупность.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет:
? надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты и иные официальные источники

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ, от 30 декабря 2008 года № 7-ФКЗ, от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ, от 21 июля 2014 года № 11-ФКЗ, от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 6-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 7-ФКЗ, от 4 октября 2022 года № 8-ФКЗ) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.: Собрание законодательства РФ. – 2020. – № 11. – Ст.1416
2. Федеральный закон от 17 января1992 г. № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) //Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. – № 27. – ст. 5093
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024) // Российская газета. - 2024. – 11 янв. – Ст. 9246.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.12.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2024) // Консультант плюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/
5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 25.12.2023) // Консультант плюс. – Режим доступа: https:// www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/ 6e24082b0e98e57a0d005f9c20016b1393e16380/
6. Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» (ред. от 31.08.2023) // Консультант плюс. – Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_75181/
7. Приказ Генпрокуратуры России от 05.02.2024 № 98 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением трудовых прав граждан» // Консультант плюс. – Режим доступа: https:// https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_468916/

Весь текст будет доступен после покупки