Протезно-ортопедическая помощь

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОТЕЗНО-ОРТОПЕДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ 5
1.1 Протезно-ортопедическая помощь инвалидам: история, понятие и значение 5
1.2 Законодатель-ство, регламентирующие вопросы обеспечения инвалидов и других категорий населения протезно-ортопедической помощью…9
1.3 Порядок и требования обеспечения протезно-ортопедическими изделиями инвалидов 11
2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНВАЛИДОВ ТЕХНИ-ЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ 21
2.1 Состояние льготного обеспечения инвалидов и других категорий населения протезно-ортопедическими изделиями 21
2.2 Действующая система обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в РФ и Республике Коми 23
2.3 Обеспечение техническими средствами реабилитации: недостатки, пути решения 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32
ПРИЛОЖЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

В последние годы в Российской Федерации существенно увеличился процесс социальной реабилитации инвалидов.
Актуальность этой проблемы связана также с тем, что в ходе экономи-ческих реформ в Российской Федерации произошли радикальные изменения в социально-экономических и социально-правовых аспектах различных сфер общественной жизни, которые в полной мере коснулись и оказания протезно-ортопедической помощи населению. В то же время научную и практическую озабоченность вызывает вопрос о том, насколько эти изменения являются всеобъемлющими и можно ли обеспечить высокий уровень обслуживания всех граждан, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи.
Растущее число нетрудоспособных граждан России и незавершенность индустриальной базы социальной защиты свидетельствуют о масштабности проблемы интеграции инвалидов в общество. В настоящее время в связи определенными сложностями в формировании государственного бюджета и бюджета внебюджетных фондов (в том числе и Социального фонда России) и сохранении всех социальных обязательств государства на первый план выхо-дит проблема оптимизации расходов и эффективного расходования имею-щихся бюджетных средств. В этой связи могут быть актуальны содержащиеся в предлагаемой работе конкретные предложения по оптимизации действую-щего законодательства, регулирующего механизмы осуществления расходов федеральных средств на обеспечение инвалидов техническими средствами ре-абилитации.
Объектом данной работы являются правовые и организационные аспек-ты организации протезно-ортопедической помощи в Российской Федерации.
Предметом данной работы является законодательство Российской Фе-дерации, регулирующее оказание протезно-ортопедической помощи и прак-тика его применения.
Целью курсовой работы является изучение правового регулирования оказания протезно-ортопедической помощи.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие за-дачи:
1. Описать протезно-ортопедическую помощь инвалидам: история, понятие и значение;
2. Проанализировать законодательство, регламентирующие вопросы обеспечения инвалидов и других категорий населения протезно-ортопедической помощью;
3. Рассмотреть порядок и требования обеспечения протезно-ортопедическими изделиями инвалидов;
4. Изучить состояние льготного обеспечения инвалидов и других ка-тегорий населения протезно-ортопедическими изделиями;
5. Выявить действующую систему обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в РФ и Республике Коми;
6. Рассмотреть обеспечение техническими средствами реабилитации: недостатки, пути решения.
Изучением данной работы занимались многие авторы, такие как Холостова Е.И., Ковалева И.П., Фирсов М.В., Студенова Е. Г. и многие другие специалисты.
Научно-методической основой являются нормативно-правовые акты, регулирующие социальную защиту инвалидов в Российской Федерации, научно-методическая литература и публикации по исследуемой проблеме.
Данная работа состоит из введения, двух глав, в каждой главе по два параграфа, заключения и списка использованной литературы.

Весь текст будет доступен после покупки

1.1 Протезно-ортопедическая помощь инвалидам: история, понятие и значение

Среди важнейших социальных проблем, стоящих перед государством в настоящее время, одной из основных является реабилитация и социальная защита инвалидов, которые позволили бы им стать полноправными членами общества в равной степени со здоровыми людьми, принимать активное уча-стие в общественной жизни, во всем ее многообразии.
История протезирования уходит своими корнями во времена Древнего Египта и Древней Греции. По легенде грек Фемистол задумал о побеге из пле-на, и для того, чтобы освободиться от цепей на ноге ему пришлось отпилить себе ногу. После побега от попросил знакомого деревенского плотника сде-лать ему деревянную ногу, прототип современного протеза. Тогда же появи-лись протезы зубов, глаз и других частей тела [13 c.55]. Далее такими видами протезирования начали пользоваться пираты, изобретая деревянные ноги и крюки вместо рук.
Протезирование во все времена являлся способом замены или компенсации потерянных или повреждённых органов. Более механизированные про-тезы датируются XIV веком, что связанно с развитием современной механи-ки, тогда и появились протезы, имитирующие отсутствующие части тела.
Сегодня протезирование выходит на новый уровень. Существует ряд протезов с микрокомпьютерами и интегральными схемами, которые могут полностью компенсировать утраченную часть тела или орган. Но в России та-кие протезы доступны далеко не всем. Основной причиной этого является их дороговизна. Для решения этой проблемы формируется ряд комплексных программ и ведётся новое строительство и реконструкция действующих ор-топедических и протезных производств. Протезирование является частью ре-абилитационного и абилитационного процесса.

Рисунок 1 - Протез ноги, 1575 года
Реабилитация инвалида - процесс и система медицинских, психологических, педагогических, социально-экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедея-тельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма [15 с.276]. Целью реабилитации является восстановление со-циального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация. Обеспечение техническими средствами реабилитации является частью реализации реабилитационных мероприятий.
Основным механизмом осуществления всех реабилитационных мероприятий, установленных государством, является индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида (ИП-РА) - разработанный комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитаци-онных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма; восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
ИПРА является обязательной для исполнения соответствующими орга-нами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм соб-ственности.
В настоящее время вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации отражены во многих разделах Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Россий-ской Федерации» [3].
К техническим средствам реабилитации инвалидов (ТСР) относятся устройства (статья 11.1 Федерального закона), содержащие технические ре-шения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устра-нения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. К видам техниче-ских средств реабилитации относятся: специальные средства для передвиже-ния и самообслуживания, специальные средства для ухода, специальные сред-ства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаря-жения), общения и обмена информацией, специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельно-стью, протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопе-дическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппара-ты), специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный ин-вентарь[14 с.294].
Согласно рассматриваемой статье, решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении меди-цинских показаний и противопоказаний. Медицинские показания и противо-показания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефекта-ми. По медицинским показаниям устанавливается необходимость предостав-ления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инва-лида.
Перечень технических средств реабилитации и показаний для обеспече-ния ими инвалидов, а также порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федера-ции.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Всемирная программа действия в отношении инвалидов. Принята 03 декабря 1982 г. Резолюцией 37/52 Генеральной Ассамблеи ООН;
2. Стандартные правила обеспечения равных возможностей для ин-валидов. Приняты в г. Нью-Йорк 20 декабря 1993 г. Резолюцией 48/96 Гене-ральной Ассамблеи ООН
3. Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защи-те инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 29.10.2024) // СПС Консуль-тантПлюс
4. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» (ред. от 13.12.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) // СПС Консультант-Плюс
5. Федеральный закон от 30.11.2024 N 423-ФЗ «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»// СПС КонсультантПлюс
6. Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О поряд-ке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдель-ных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных проте-зов), протезно-ортопедическими изделиями» (ред. от 18.12.2024) // СПС Кон-сультантПлюс
7. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 «О при-знании лица инвалидом» (ред. от 03.02.2025) (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") // СПС КонсультантПлюс
8. Постановление Правительства РФ от 29.03.2019 N 363 (ред. от 14.12.2024) «Об утверждении государственной программы Российской Феде-рации "Доступная среда»// СПС КонсультантПлюс
9. Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2005 № 2347-р (ред. от 16.01.2023) «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, тех-нических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» // СПС КонсультантПлюс
10. Приказ Минтруда России от 11.10.2012 № 310н «Об утверждении Порядка организации и деятельности федеральных государственных учре-ждений медико-социальной экспертизы» (зарегистрирован в Минюсте России 21.12.2012 за № 26297) // СПС КонсультантПлюс
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 26.02.2018 N 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ста-тей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жало-бой гражданки Н.Н. Горностаевой» // СПС КонсультантПлюс
12. Социальная защита инвалидов. [Текст] Нормативные акты и до-кументы. - М., 2014, С. 420-433.
13. Анализ возможностей совершенствования правового регулирова-ния действующего порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации в связи с подписанием и ратификацией Российской Федерацией Международной конвенции о правах инвалидов. [Текст] / Божков И.А., Дика-ев С.У., Максимов А.В., Севастьянов М.А. Научно-практический журнал «Юридическая мысль» № 1(75), 2013.
14. Мачульская Е. Право обеспечения: учеб. для студ[Текст]. / Е. Ма-чульская, Ж. Горбачева. - изд., перераб. доп.- М.: мир, 2013.- С. 294.
15. Слобцов И. Комментарий Федеральному закону социальной за-щите в Российской Федерации» [Текст] / И. Слобцов, О. Кузнецова. - М.: ПРИОР, 2013, С. 276.
16. Благодир А.Л. К закону социальной защите инвалидов в Россий-ской Федерации [Текст] / Л. А. Киролловых. М.: Двор, 2014. С. 84-87.
17. Инкижинова С.А. Социальная защита как фактор регулирования качества жизни населения [Текст] // Baikal Research Journal. 2011. № 6. С. 74.
18. Ковалева И.П. Многоаспектность правового регулирования здра-воохранения России // Труд и социальные отношения. [Текст] 2014. № 3. С. 126-133.
19. Сайт СФР. Электронный сертификат ТСР. URL: https://sfr.gov.ru/grazhdanam/invalidam/tsr/electronic_tsr/ (дата обращения: 24.02.2025 г.)
20. Официальный сайт для инвалидов России – «Дверь в мир» URL: https://doorinworld.ru/ (дата обращения: 10.02.2025 г.)

Весь текст будет доступен после покупки